甘肃著名商标认定和保护条例
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甘肃著名商标认定和保护条例
甘肃省人大常委会
甘肃著名商标认定和保护条例
2007年9月27日省十届人大常委会第三十一次会议通过
第一条 为保护甘肃省著名商标，维护著名商标所有人、使用人和消费者的合法权益，提高产品的知名度和市场竞争能力，促进经济发展，根据《中华人民共和国商标法》和《中华人民共和国商标法实施条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称甘肃省著名商标，是指本省行政区域内享有较高知名度和信誉度、为相关公众所知晓，并经省工商行政管理部门依照本条例认定的注册商标。
第三条 著名商标的认定和保护工作应当公开、公正、公平并遵循自愿申请的原则。
第四条 各级人民政府应当鼓励本省内的自然人、法人和其他组织创立著名商标，积极培育驰名商标，对在创立著名商标工作中成绩显著的单位和个人给予表彰奖励。
第五条 省工商行政管理部门负责本省著名商标的认定、管理和保护工作；市、州工商行政管理部门负责本行政区域内著名商标的推荐、初审、管理和保护工作；县、市(区)工商行政管理部门负责本行政区域内著名商标的管理和保护工作。工商行政管理部门的派出机构在各自职责范围内负责本辖区著名商标案件的查处工作。
商务、质量技术监督等有关行政主管部门和行业组织、消费者协会应当配合工商行政管理部门共同做好著名商标的保护工作。
第六条 申请认定著名商标应当根据下列条件综合评价：(一)该商标为本省自然人、法人和其他组织所拥有的有效注册商标，且无权属争议；(二)该商标自核准注册之日起连续使用三年以上；(三)该商标为相关公众所公认，有较高的知名度；(四)使用该商标的商品符合国家有关标准，在同类、同档商品中质量优良，售后服务措施完善，信誉良好，具有较高的市场占有率；(五)使用该商标的商品近三年的销售额、纳税额、利润等主要经济指标在省内同行业、同类、同档商品中处于领先地位；(六)商标所有人有严格的商标使用和管理制度，所申请的商标近三年无商标使用违法行为。
第七条 商标所有人申请认定著名商标应当如实填写《甘肃省著名商标认定申请书》，并提交下列证明文件：(一)商标所有人的主体资格、资质证明文件；(二)商标注册证明文件；(三)使用该商标的商品近三年的销售额、纳税额、利润、销售区域等证明材料；(四)使用该商标商品近三年的宣传、促销方式和公益活动等方面情况；(五)该商标在国内外注册使用管理和受保护记录情况；(六)能证明该商标著名的其他材料。
第八条 市、州工商行政管理部门自收到申请之日起二十日内对申请材料进行初审。符合本条例第六条综合评价条件的，签署意见后报省工商行政管理部门；不符合的，退回申请并书面说明理由。申请材料需要补正的，应书面通知申请人限期补正；逾期不补正的视为放弃申请。
申请人对市、州工商行政管理部门的初审意见有异议，可以向省工商行政管理部门申请复审，省工商行政管理部门应当在收到复审申请之日起十五日内作出复审决定。异议成立的可以直接受理；异议不成立的，退回申请并书面说明理由。
第九条 省工商行政管理部门应当对市、州工商行政管理部门报送的申请材料在二个月内审查终结。对受理的申请应当书面通知申请人，并发布初审公告。
初审公告自发布之日起三十日内，任何组织和个人均可提出异议。
第十条 省工商行政管理部门应当建立由经济、法律、科技和相关行业人员组成的专家库，参与著名商标的认定工作。
第十一条 省工商行政管理部门依据专家认定意见作出决定，颁发《甘肃省著名商标证书》，并向社会发布公告。
第十二条 认定著名商标，不得向申请人收取任何费用。
第十三条 著名商标的有效期为五年，自公告之日起计算。
著名商标有效期满需保留的，著名商标所有人应在期满前三个月内向省工商行政管理部门申请续展。期满之日起，未申请续展的，可以给予三个月的宽展期。逾期未申请的，该著名商标资格失效。每次续展有效期为五年。
第十四条 著名商标所有人享有下列权利：(一)在该著名商标核定使用商品的包装、装潢、说明书、业务函件、广告宣传、展览及其他经营活动中使用“甘肃省著名商标”字样；(二)可以许可他人使用该注册商标。被许可人要求使用“甘肃省著名商标”字样的，应当在《商标使用许可合同》中注明；(三)法律、法规规定的其他权利。
第十五条 著名商标所有人应当履行下列义务：(一)著名商标的使用以认定的商品为准，不得任意扩大使用范围；(二)加强商标使用管理，不断提高产品质量，维护著名商标声誉；(三)法律、法规规定的其他义务。
第十六条 著名商标所有人依法许可他人使用其著名商标，应当自商标使用许可合同签订之日起三十日内报省工商行政管理部门备案。
著名商标所有人变更其注册人名称、地址或其他注册事项的，应当自变更登记之日起三十日内报省工商行政管理部门备案。
第十七条 著名商标受下列保护：(一)未经依法认定或未经著名商标所有人许可，不得使用“甘肃省著名商标”字样；(二)在非类似商品或服务上，他人不得复制、摹仿与著名商标相同或近似的文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合，以及上述要素的组合，作为未注册商标使用；(三)他人不得将与著名商标相同或近似文字作为企业名称、字号使用；(四)未经著名商标所有人许可，他人不得将著名商标的文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合，以及上述要素的组合，作为非类似商品或服务的名称、包装、装潢、店堂宣传使用；(五)网络域名的主要部分不得复制、摹仿、翻译著名商标，不得暗示该域名的注册人与著名商标所有人之间存在某种联系，不得削弱该著名商标的显著性，使著名商标所有人的利益受到损害；(六)在同类商品或服务上，他人不得将与著名商标相同或近似的文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合，以及上述要素的组合，作为商品或服务的名称、包装、装潢使用或作为未注册商标使用；(七)任何组织和个人不得销售侵犯著名商标专用权的商品，不得伪造、擅自制造他人著名商标标识，不得销售伪造、擅自制造的著名商标标识；(八)未经著名商标所有人许可，任何组织和个人不得更换其著名商标并将该更换商标的商品投入市场。
第十八条 有下列情形之一的，不适用本条例第十七条第(三)项的规定：(一)企业名称在著名商标认定前已经获准注册登记的；(二)著名商标的文字是江河湖泊、山川、名胜古迹及特有地域等名称的；(三)著名商标的文字是动物、植物名称的；(四)法律、法规规定的其他情形。
第十九条 有下列情形之一的，由省工商行政管理部门撤销著名商标并予公告：(一)提供虚假证明材料等欺骗手段取得著名商标的；(二)使用著名商标的商品粗制滥造的；(三)扩大著名商标核定商品使用范围，经工商行政管理部门警告后拒不改正的。
第二十条 被撤销的著名商标，自撤销之日起三年内不得提出著名商标的认定申请。
第二十一条 工商行政管理部门依法监督检查侵犯著名商标专用权行为时，有关当事人应予协助，不得拒绝。
任何人不得转移、隐匿、销毁被工商行政管理部门查封、扣押的物品。
第二十二条 违反本条例第十七条第(一)、(二)项规定的，由工商行政管理部门责令限期改正；拒不改正的，收缴、销毁商标标识；商标标识与商品无法剥离的一并收缴、销毁。
第二十三条 违反本条例第十七条第(三)项规定的，著名商标所有人可以向企业名称登记主管机关申请撤销该企业名称登记。企业名称登记主管机关应当依照《企业名称登记管理规定》处理。
第二十四条 违反本条例第十七条第(四)项规定的，工商行政管理部门应当责令停止违法行为，没收违法所得，可以根据情节处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
第二十五条 违反本条例第十七条第(六)、(七)、(八)项规定的，对构成著名商标侵权的，由工商行政管理部门责令停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和专门用于制造侵权商品、伪造著名商标标识的工具；并可处以非法经营额3倍以下的罚款；非法经营额无法计算的，处以10万元以下的罚款。
第二十六条 违反本条例第二十一条规定的，由工商行政管理部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 工商行政管理工作人员及其参与认定的有关人员在管理、认定和保护著名商标工作中，滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本条例有关商品商标的规定，适用于服务商标，集体商标和证明商标。
第二十九条 本条例自2007年11月1日起施行。
甘肃省人民代表大会常务委员会公告
《甘肃省著名商标认定和保护条例》已由甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2007年9月27日通过，现予公布，自2007年11月1日起施行。
甘肃省第十届人民代表大会常务委员会2007年9月27日
六安市人民政府办公室关于印发六安市人民政府信息发布保密审查暂行办法的通知
安徽省六安市人民政府办公室
六安市人民政府办公室关于印发六安市人民政府信息发布保密审查暂行办法的通知
六政办〔2008〕57号
各县区人民政府，开发区、试验区管委，市政府各部门、各直属机构，中央、省属有关单位：
经市政府同意，现将《六安市人民政府信息发布保密审查暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○八年八月十二日
六安市人民政府信息发布保密审查暂行办法
第一条 为保证公民、法人和其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》以及其他相关法律法规和国家有关规定，参照《安徽省政府信息发布保密审查暂行办法》，并结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于全市各级行政机关对拟公开政府信息的保密审查。
第三条 行政机关在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他相关法律法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行保密审查。
政府信息发布保密审查应遵循谁公开谁审查、谁审查谁负责和先审查后公开的原则。
第四条 行政机关政府信息公开工作机构负责组织协调政府信息发布保密审查工作。
行政机关确定的政府信息发布保密审查工作机构（以下称保密审查机构）承担以下职责：
（一）对本机关拟公开的政府信息进行保密审查；
（二）对政府信息是否可以公开等不确定事项进行申报；
（三）对政府信息发布保密审查工作进行统计、分析和报告等。
第五条 行政机关保密工作机构在政府信息公开工作中的主要职责：
（一）制定本机关信息发布保密审查制度，并负责督促落实；
（二）对已泄密或可能泄密的政府信息采取补救措施；
（三）负责查处本机关或督促查处本系统发生的泄密事件，协助保密工作部门查处重大泄密事件。
第六条 各级保密工作部门应当加强对政府信息发布保密审查工作的指导、监督和检查，在政府信息公开工作中履行以下职责：
（一）开展行政机关工作人员保密教育和培训，指导和督促行政机关建立、落实政府信息发布保密审查制度；
（二）受理行政机关提出的确认政府信息是否属于国家秘密事项的申请；
（三）开展保密检查，督促有关机关查处信息公开过程中泄密事件，直接查处或组织查处重大泄密事件。
第七条 行政机关发布政府信息前应由信息提供部门提出审查意见，经机关保密审查机构审查后，报机关主管领导批准。对保密审查不能公开的政府信息，应说明理由。保密审查记录应保存备查。
行政机关在信息形成或公文制作程序中应增加确定信息是否公开以及以何种方式公开的程序。具体承办人员应当对照国家秘密及其密级具体范围的规定和其他要求，确定其是否可以公开，并履行保密审查程序。
行政机关对《中华人民共和国政府信息公开条例》施行前尚未公开的信息，应履行保密审查程序。
第八条 行政机关拟公开其他机关尚未公开的信息，应当经信息产生部门批准，未经批准不得擅自公开。法律、法规、规章另有规定的除外。
第九条 行政机关拟公开保密期限届满的国家秘密信息，应按照有关保密规定进行审查后确定是否可以公开。
第十条 行政机关拟公开公共卫生信息、重大动物疫情信息、统计信息、重要地理信息等需要审批的政府信息时，应按照相关法律、法规和国家有关规定报请审批。
第十一条 行政机关依申请公开政府信息，应由机关保密审查机构进行保密审查。
第十二条 行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时，由保密审查机构依照法律、法规和国家有关规定报请有关主管部门或者同级保密工作部门确定。
接到申请的有关主管部门或保密工作部门，应在10个工作日内作出能否公开的批复。
第十三条 行政机关未经保密审查，公开不应当公开的信息，应及时采取补救措施。造成泄密的，有关部门应组织查处。
第十四条 公民、法人或其他组织认为行政机关以保密为由，不履行公开义务或者在政府信息公开工作中的保密审查行为侵犯其合法权益的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十五条 行政机关未建立政府信息发布保密审查制度的，由同级监察机关、保密工作部门和上一级行政机关责令改正；情节严重的，对行政机关主要负责人依法给予处分。
第十六条 行政机关有下列行为之一的，由同级监察机关、保密工作部门和上一级行政机关追究相关责任人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)对拟公开的信息审查不当，造成泄密的，追究信息发布审批人、提供信息部门负责人和直接责任人的责任；
(二) 保密审查机构未履行保密审查职责，造成泄密的，追究保密审查机构负责人和直接责任人的责任。
第十七条 行政机关应将信息发布保密审查纳入本单位、本系统保密工作的重要内容。
各级保密工作部门应将信息发布保密审查工作纳入保密工作目标管理考核内容。
对在信息发布保密审查工作中做出突出成绩的集体和个人，给予表彰和奖励。
第十八条 市属范围内法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织，其信息发布保密审查适用本办法。
市属范围内公共企事业单位信息发布保密审查，参照本办法执行。
第十九条 法律、法规关于政府信息发布保密审查另有规定的，从其规定。
第二十条 本办法由市国家保密局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
关于印发《克州抗震安居工程验收办法》的通知
新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州人民政府办公室
克政办发〔2008〕98号
关于印发《克州抗震安居工程验收办法》的通知
各县（市）人民政府，自治州人民政府各部门、各直属机构：
为迎接自治区2004—2009年实施抗震安居工程的全面检查，克州城乡抗震安居工程办公室制定了《克州抗震安居工程验收办法》，经州政府研究，现予印发，请遵照执行。
二〇〇八年九月二十五日
克州抗震安居工程验收办法
为认真贯彻落实自治区党委办公厅《转发〈自治区城乡抗震安居工程领导小组关于认真抓好全区抗震安居工程验收工作的通知〉的通知》（新党办发〔2008〕9号）精神，根据《转发克州城乡抗震安居工程领导小组<关于做好全州抗震安居工程验收工作的实施意见>的通知》（克党办发〔2008〕10号）部署，切实做好抗震安居工程验收工作，结合克州实际，制定本办法：
一、验收对象
全州3县1市、37个乡（镇）、223个行政村，从2004年开始到2009年底实施的所有抗震安居工程。
二、验收程序
1、提交验收申请。由完成抗震安居工程任务的村、乡（镇）、县（市）逐级提交验收申请。内容包括：抗震安居工程建设基本情况、村庄规划、工程质量、拆危情况、资金管理、村容整洁等任务完成情况（用定性和定量的方式说明）及取得的成效、变化和验收结论意见。申请应规范、完整、真实、装订成册。
2、逐级进行验收。根据自治区的要求，抗震安居工程验收工作实行逐级验收，地州负责验收县（市），县（市）负责验收乡（镇），乡（镇）负责验收村组。完成抗震安居工程任务的村，由村委会进行自验并写出自验报告，向乡（镇）人民政府提出全面验收书面申请，经乡（镇）人民政府验收合格后，颁发抗震安居工程验收合格证书；完成抗震安居工程任务的乡（镇），由乡（镇）人民政府组织自验并写出自验报告，向县（市）人民政府提出全面验收书面申请，经县（市）人民政府验收合格后，颁发抗震安居工程验收合格证书；完成抗震安居工程任务的县（市），由县（市）人民政府组织自验并写出自验报告，向克州人民政府提出验收书面申请，经克州人民政府验收合格后，颁发抗震安居工程验收合格证书。全州抗震安居工程任务完成后，由克州人民政府向自治区人民政府提出验收书面申请，接受自治区验收。
三、验收方式
采取听、看、查、测、访、评、改相结合的方式进行验收。“听”就是听取抗震安居工程建设实施情况的汇报；“看”就是实地检查抗震安居工程实施具体情况；“查”就是查阅档案资料；“测”就是利用检测设备检查工程质量；“访”就是走访人大代表、政协委员和建房户，广泛听取群众对居民点规划建设、工程质量、资金使用等方面的意见和建议；“评”就是现场评定检查意见；“改”就是对验收发现的问题进行限期整改，并按验收程序重新组织验收。
验收工作采取普遍验收与抽样验收相结合的方式进行。乡（镇）验收村组时，要做到乡不漏村、村不漏户、户户验收，覆盖面达到100%；县（市）验收乡（镇）时，村的验收覆盖面要达到50%，每个被抽查村所抽查的村民小组户数不少于30％；州验收县（市）时，乡（镇）的验收覆盖面要达到50%以上，村的检查覆盖面要达到30%以上，并要一户不漏地验收被抽查村的一个村民小组。
四、验收依据
《自治区城乡抗震安居工程实施方案》、《自治区村镇抗震安居工程质量监督检查及验收要点》、《自治区城乡抗震安居工程资金管理办法》、《克州城乡抗震安居工程实施方案》、《克州村镇抗震安居工程质量和安全监督检查实施细则》、《克州城乡抗震安居工程质量监督检查及施工验收标准》、《克州城乡抗震安居工程验收记录》。
五、验收方法
1、科学建立评分体系。验收评分体系共分5大类，均实行百分制。其中数量真实100分（实际得分占总分值的35％）、质量可靠100分（占总分值的35％）、设施配套100分（占总分值的10％）、档案齐全100分（占总分值的10％）、群众满意100分（占总分值的10％）。
2、合理确定定等档次。验收意见分为“合格”、“基本合格”、“不合格”三个档次。验收得分在80分（含80分）以上为“合格”，79分－70分（含70分）为“基本合格”，70分以下为“不合格”。
3、严格执行评价程序。1、验收完成后，分别由验收机构和被验收机构及验收组成员签章签名；2、验收要明确给出“合格”、“基本合格”或“不合格”的评价结果；3、被验收机构对验收评价结果如有异议，可在三个有效工作日内，向验收组提出书面申诉意见；4、验收机构对被验收机构的申诉意见，要认真进行分析研究并与被验机构进行沟通，必要时可重新进行核对。如被验收机构申诉意见是正确的，应予采纳；如申诉意见不正确，应予以说明，在达成一致意见后，对验收结果予以确定并签章。
六、验收要求
1、强化组织领导。各级政府要充分认识对抗震安居工程进行全面验收工作的重要性，切实强化组织领导，逐级建立验收机构。各县（市）应根据本地实际需要确定验收人数，分成若干验收小组，开展具体的验收工作。每个验收小组人数一般不能少于5人。
2、强化业务培训。要对参加验收的工作人员进行业务培训，使验收人员正确掌握验收程序、方法、标准及评分方法，保证验收结果公平、公正。
3、配备检测设备。要尽快筹措专项资金，配备必要的工程质量检验检测设备，确保验收工作的科学性。
4、积极开展试点工作。各县（市）要在2008年底前完成村级验收试点工作，在2009年3月底前完成乡（镇）验收试点工作，做好接受自治区全面验收的各项准备工作。
七、奖惩办法
1、把抗震安居工程纳入全州经济社会发展目标管理验收范围，作为重点工作进行年度考核，验收结果将纳入各级党政领导晋职晋级、评先选优的重要内容。
2、验收结果为“合格”的县（市），由政府给予表彰奖励；验收结果为“基本合格”的县（市），并在2009年10月底前整改完毕且复验“合格”的县（市），既不予处罚，也不予奖励；验收结果为“不合格”的县（市），要在2009年11月底前整改完毕且必须达到“合格”以上标准，但年终不得参与评先选优。
3、2009年12月底之前，未完成验收任务的县（市），将追究县（市）主管领导的责任。
