关于调整地方各级人民法院管辖第一审知识产权民事案件标准的通知
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关于调整地方各级人民法院管辖第一审知识产权民事案件标准的通知
最高人民法院
最高人民法院 关于调整地方各级人民法院管辖第一审知识产权民事案件标准的通知
法发〔2010〕5号
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
为进一步加强最高人民法院和高级人民法院的知识产权审判监督和业务指导职能，合理均衡各级人民法院的工作负担，根据人民法院在知识产权民事审判工作中贯彻执行修改后的民事诉讼法的实际情况，现就调整地方各级人民法院管辖第一审知识产权民事案件标准问题，通知如下：
一、高级人民法院管辖诉讼标的额在2亿元以上的第一审知识产权民事案件，以及诉讼标的额在1亿元以上且当事人一方住所地不在其辖区或者涉外、涉港澳台的第一审知识产权民事案件。
二、对于本通知第一项标准以下的第一审知识产权民事案件，除应当由经最高人民法院指定具有一般知识产权民事案件管辖权的基层人民法院管辖的以外，均由中级人民法院管辖。
三、经最高人民法院指定具有一般知识产权民事案件管辖权的基层人民法院，可以管辖诉讼标的额在500万元以下的第一审一般知识产权民事案件，以及诉讼标的额在500万元以上1000万元以下且当事人住所地均在其所属高级或中级人民法院辖区的第一审一般知识产权民事案件，具体标准由有关高级人民法院自行确定并报最高人民法院批准。
四、对重大疑难、新类型和在适用法律上有普遍意义的知识产权民事案件，可以依照民事诉讼法第三十九条的规定，由上级人民法院自行决定由其审理，或者根据下级人民法院报请决定由其审理。
五、对专利、植物新品种、集成电路布图设计纠纷案件和涉及驰名商标认定的纠纷案件以及垄断纠纷案件等特殊类型的第一审知识产权民事案件，确定管辖时还应当符合最高人民法院有关上述案件管辖的特别规定。
六、军事法院管辖军内第一审知识产权民事案件的标准，参照当地同级地方人民法院的标准执行。
七、本通知下发后，需要新增指定具有一般知识产权民事案件管辖权的基层人民法院的，有关高级人民法院应将该基层人民法院管辖第一审一般知识产权民事案件的标准一并报最高人民法院批准。
八、本通知所称“以上”包括本数，“以下”不包括本数。
九、本通知自2010年2月1日起执行。之前已经受理的案件，仍按照各地原标准执行。
本通知执行过程中遇到的问题，请及时报告最高人民法院。
二○一○年一月二十八日
印发清远市预拌商品混凝土搅拌站建设经营管理暂行规定的通知
广东省清远市人民政府办公室
清府办〔2007〕66号
印发清远市预拌商品混凝土搅拌站建设经营管理暂行规定的通知
各市、县、自治县、市辖区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
市建设局《清远市预拌商品混凝土搅拌站建设经营管理暂行规定》，业经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行，执行过程中遇到的问题，请迳向市建设局反映。
清远市人民政府办公室
二OO七年七月七日
清远市预拌商品混凝土搅拌站
建设经营管理暂行规定
第一条 为规范我市预拌商品混凝土搅拌站的建设、经营管理，合理开发和利用预拌商品混凝土搅拌站公共资源，防止因过多过滥建设而引发恶性竞争，根据有关规定，结合本市的实际，制定本规定。
第二条 在本市辖区内新建商品混凝土搅拌站，必须通过经营权招标或拍卖，其程序是：在招标或拍卖前，由主办招标或拍卖的单位向县或市散装水泥管理办公室办理登记备案之后进行经营权招标或拍卖。
第三条 清远市区范围内的预拌商品混凝土搅拌站（含清新县城区），需扩建、改建生产线的，必须报清远市散装水泥管理办公室登记备案后，方可进行建设。
第四条 各县（市）范围内的预拌商品混凝土搅拌站，需扩建、改建生产线的，必须向当地散装水泥管理办公室提出登记备案，并经清远市散装水泥管理办公室核实之后，方可建设。
第五条 在本市辖区内从事交通、能源、水利、港口等专项建设工程项目设立的临时性预拌混凝土搅拌站，须向项目所在地的散装水泥管理办公室申请登记备案，其预拌的混凝土不得对外销售。
第六条 在本市辖区内从事经营活动的预拌商品混凝土搅拌站，必须按规定取得预拌商品混凝土专业资质等级证书和工商营业执照，方可对外销售预拌混凝土，并严格执行各级政府部门公布的预拌商品混凝土最高限价的规定。
第七条 预拌商品混凝土搅拌站应严格执行国家标准和技术规范，建立健全各项规章制度、操作规程、质量保证体系、安全管理体系，确保产品符合工程质量和施工要求。
第八条 为确保预拌商品混凝土质量体系的有效实施，在搅拌站实验室从事技术岗位的人员和搅拌楼操作人员，必须取得省建设厅、省劳动和社会保障厅颁发的《职业资格证书》（试验员、混凝土工种），方可上岗。
第九条 在本市辖区内的预拌商品混凝土搅拌站（含临时性预拌混凝土搅拌站），必须按国家有关规定，按搅拌站所属区域，每月三日前，向当地散装水泥管理办公室报送预拌商品混凝土生产、销售统计报表。
第十条 对本市辖区内从事经营活动的预拌商品混凝土搅拌站的生产规模规定如下：年设计生产能力不得超过60万立方米。为确保设备的先进性，小于2立方米（不含2立方米）的搅拌机，不得在预拌商品混凝土搅拌站配套使用。超出上述规模增加的生产线，一律按当地当时的经营权招标或拍卖评估的价格，加倍向当地财政上缴政府公共资源占用费。
第十一条 通过招标取得的预拌商品混凝土搅拌站经营权，在经营期限届满后，原则上由政府收回经营权，重新组织招标或拍卖。但原经营者仍想继续经营的，在参考原中标标的及当时市场综合因素的基础上，确定经营权费用，且上缴经营权招标或拍卖费后，可优先给回原经营者继续经营。
第十二条 各级建设工程质量监督站，要按照有关规定，加强对辖区内预拌商品混凝土搅拌站产品质量的监督检查，建立不良行为记录档案，防止和杜绝不合格的预拌混凝土进入建筑市场。
第十三条 预拌商品混凝土搅拌站应按资质等级证书规定的范围进行生产和销售预拌混凝土。未取得资质证书或超越资质证书规定范围生产和销售预拌混凝土的，由各级建设行政主管部门依照《建设工程质量管理条例》第六十条规定，予以处罚。
第十四条 预拌商品混凝土搅拌站，必须全部使用散装水泥，并禁止使用立窑水泥。
第十五条 各级散装水泥管理办公室，要加强对预拌商品混凝土搅拌站的行业管理，监督其生产、销售行为，使其向健康、有序的方向发展。
第十六条 本规定由市建设局负责解释。
第十七条 本规定自公布之日起执行。
宝鸡市公众聚集场所消防安全管理实施办法（试行）
陕西省宝鸡市人民政府
宝鸡市公众聚集场所消防安全管理实施办法（试行）
第一条 为了预防火灾，保障 公共聚集场所消防安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》 、《陕西省消防条例》、《陕西省公众聚集场所消防安全管理规定（试行）》等有关法律、 法规和规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称公众聚集场所，是指向公众开放的下列场所：
（一）影剧院、夜总会、录像厅、歌舞厅、卡拉OK厅、电子游艺厅、网吧、茶座、旱冰 场、保龄球馆、桑拿浴室等营业性公众健身、休闲场所；
（二）旅馆、宾馆、饭店和营业性餐饮场所；
（三）商场、集贸市场、超市和其它室内市场；
（四）礼堂、展览展销场馆、体育馆（场）、图书馆、博物馆、摄影棚、演播厅；
（五）各级各类学校和幼儿园；
（六）医院、养老院、福利院；
（七）公共汽车、火车站（场）。
第三条 县区、乡镇人民政府对辖区内公众聚集场所的消防安全实行行政领 导负责制；各级公安机关对公众聚集场所的消防安全实行监督管理，并由同级公安消防机构 负责实施。
第四条 公众聚集场所实行消防安全责任制。公众聚集场所应当在法定代表 人或其它主要负责人中确定一名消防安全责任人，在消防安全责任人确定或者变更时，应报 当地公安消防机构备案。
公众聚集场所的房产所有者与其他单位、个人发生租赁、承包等关系时，经营者为消防 安全责任人；共同经营场所的管理单位应当成立消防安全协调组织，明确职责、落实责任， 并报当地公安消防机构备案。
第五条 公众聚集场所法定代表人、负责人或经营者应当履行下列职责：
（一）制定本单位消防安全管理制度，并督促落实；
（二）落实防火安全责任制，确定本单位和所属各部门、岗位消防安全责任人；
（三）针对本单位情况对职工进行消防安全教育和培训；
（四）建立防火档案，制订火灾事故预案，组织消防演练；
（五）组织防火检查，及时消除火灾隐患；
（六）按规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，定期检查维护，确保消防设施 和器材完好有效；
（七）保障疏散通道和安全出口畅通，设置符合规定的消防安全疏散标志。
第六条 各行业主管部门对本行业、本系统的消防安全工作负责，并应确定 一名领导人分管消防安全工作，定期组织消防安全检查，督促所属公众聚集场所单位和责任 人依法履行消防安全职责，确保消防安全。
第七条 公众聚集场所的内部装修设计和施工，应当符合《建筑内部装修设 计防火规范》（GB50222—95）和有关建筑内部装饰装修防火管理的规定。
第八条 新建、改建、扩建公众聚集场所或者内部装修的，其消防设计应符 合国家有关建筑消防技术标准规定；建设或经营单位应当将消防设计图纸报送当地公安消防 机构审核同意后方可施工 ；工程竣工时必须经公安消防机构验收，未经验收或验收不合格 的不得投入使用。
第九条 公众聚集场所在使用或者开业前，必须具备消防安全条件，依法向 当地公安消防机构申报检查，经消防安全检查合格后，发给《消防安全检查意见书》，方可 使用或者开业。未经审核或审核不合格的，有关行政管理部门不得核发相关证照。
在现行有关消防法规和消防技术规范施行之前开业的公众聚集场所，不符合现行规定要 求的，责令限期整改；对事故隐患严重的，依法责令停产、停业整改，在规定时间内未整改 的，可提请相关行政管理部门依法吊销有关证照或查封取缔。
第十条 公众聚集场所必须具备符合国家有关建筑设计防火规范规定的安全 出口数量、疏散宽度和距离，应设置符合规范要求的防火分区，其建筑物耐火等级不应低于 二级。
第十一条 公众聚集场所的安全出口、疏散通道和楼梯 口应设置符合标准的灯光和疏散指示标志。指示标志应设在门框上部、疏散通道和转角处距 地面1米以下的墙面上。设在走道的指示标志间距不得大于20米。
第十二条 公众聚集场所应设置火灾事故应急照明灯，照明供电时间不得少 于20分钟。
第十三条 公众聚集场所必须加强电器防火安全管理，及时消除火灾隐患， 不得超负荷用电，不得擅自拉接临时电线；必须定期对电器设备进行检测维护，保证电器设 备完好有效。
第十四条 公众聚集场所禁止明火照明。
第十五条 公众聚集场所在举行集会、展览、比赛及营业时，不得超过额定 人数（录像厅、放映厅为1.0人/m2，其它场所以0.5人/m2计算）。
第十六条 公众聚集场所应建立全员防火安全责任制度和义务消防组织，全 体员工应熟知相关消防安全知识，遇到紧急情况能够及时报警，熟练使用灭火器材，组织人 员疏散。新职工上岗前必须进行消防安全培训。
公众聚集场所应制定紧急安全疏散预案，发生火灾时，单位必须立即组织力量扑救，工 作人员有组织、引导在场群众疏散的义务。邻近单位应当给予支援。
第十七条 公众聚集场所应按照《建筑灭火器配置设计规范》（GBJ140—90 ）配置灭火器材，设置报警电话，保证消防设施、设备完好有效。
第十八条 公众聚集场所应按照《建筑设计防火规范》（GBJ16—87）和《高 层民用建筑设计防火规范》（GB50045—95）的要求设置火灾自动报警、自动喷水灭火系统 和机械防排烟系统。火灾自动报警装置应与“119消防指挥中心”联网。公众聚集场所自动 消防系统应定期检测维护，保证性能完好。
第十九条 公共娱乐场所不得设置在古建筑和博物馆、图书馆内，不得设置 在地下一层以下的建筑物内，不得毗连重要仓库或者危险物品仓库，不得在居民住宅楼内改 建公共娱乐场所。
公众娱乐场所与其他建筑相毗连或者附设在其他建筑物内时，应按独立的防火分区设置 ；商住楼内的公共娱乐场所与居民住宅的安全出口应分开设置。
第二十条 公共娱乐场所大厅和包间应设置火灾报警视听切换装置，保证在 火灾发生初期，及时播送火灾警报，引导人员安全疏散。
第二十一条 集贸市场的消防安全工作由主办单位负责，经贸部门协助，公安消防监督机构实施监督。
集贸市场的经营管理者要制定防火管理制度，根据《集贸市场消防安全管理办法》配备 专职消防队或义务消防队，设立专职消防安全员，保证防火设施齐备有效和消防通道畅通， 并编制火灾应急疏散预案，以利于火灾扑救和人员疏散。
第二十二条 养老院、福利院、幼儿园等老年人和儿童活动场所应独立建造 ；设置在其它建筑物内时，应设置独立的出入口；耐火等级为一、二级时，不应设置在四层 及四层以上或地下、半地下建筑物内；耐火等级为三级时不应设置在三层及三层以上建筑物 内。
第二十三条 影剧院、礼堂、宾馆、饭店等场所内的舞台幕布、银幕等应采 用防火材料。
第二十四条 公众聚集场所不得存放易燃易爆危险化学物品，确需存放的， 应报经公安消防机构批准，并采用相应的安全防范措施后限量存放。
第二十五条 公众聚集场所举办展览展销、文化、体育等大型活动时，主办 单位应制定 灭火和应急疏散预案，落实消防安全措施，并向公安消防机构申报，经公安消防机构对活动 现场检查，并对应急预案审查合格后方可举办。
第二十六条 对违反本办法的行为，依照《中华人民共和国消防法》、《陕 西省消防条 例》等法律、法规和规章分别给予警告、罚款、取缔等处罚；造成重、特大火灾的，按照《 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《陕西省人民政府关于重大安全事故行政 责任追究的规定》追究有关领导的责任；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第二十七条 本办法由市公安局负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
