国务院办公厅转发商业部等单位关于粮食合同定购与供应化肥、柴油挂钩实施办法的通知(已失效)
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国务院办公厅转发商业部等单位关于粮食合同定购与供应化肥、柴油挂钩实施办法的通知(已失效)
国务院办公厅
国务院办公厅转发商业部等单位关于粮食合同定购与供应化肥、柴油挂钩实施办法的通知
1987年2月14日，国务院办公厅
国务院同意商业部、农牧渔业部、石化总公司《关于粮食合同定购与供应化肥、柴油挂钩实施办法》，现转发给你们，请结合当地实际情况贯彻执行。
粮食合同定购同供应平价化肥、柴油和发放预购定金实行“三挂钩”，是调动农民种粮积极性的一项重大措施，各级人民政府务必把此项工作抓好，组织有关部门保证落实。对贯彻落实中遇到的问题，要及时研究解决，不得失信于民。
商业部、农牧渔业部、石化总公司关于粮食合同定购与供应化肥、柴油挂钩实施办法
国务院国发〔1986〕96号文件规定：“一九八七年中央专项安排一些化肥、柴油与粮食合同定购挂钩，每百斤贸易粮拨付优质标准化肥六斤，柴油三斤”。按上述标准，中央拨付与粮食合同定购挂钩的优质平价化肥（尿素、硝酸铵、磷酸二铵、三料过磷酸钙、复合肥、氯化钾、硫酸钾）和柴油，必须专项使用，由中央有关部门单列项目，逐级下达。对挂钩化肥、柴油调拨和供应的原则是：肥、油随粮走，票随肥、油走，分期分批定点供应，定期内有效，尽量照顾农时需要。为切实搞好这项工作，保证兑现，实行中央和省、地、县分级、分部门负责制。
一
各级粮食部门要确定一位领导同志主管粮肥、粮油挂钩工作，并指定专人办理此项业务（办事人员确定以后，报上一级粮食部门备案）。在接到上级主管部门下达的挂钩化肥调拨计划以后，必须在十天内将分配计划提交供销合作社农业生产资料经营部门，以便及时提报挂钩化肥调拨流向计划，并联合下达。
粮食部门要根据本省（区、市）规定的粮肥、粮油挂钩标准和票证的发放办法，向交售合同定购粮的农民（生产单位）发放票证，不准克扣、拖欠和截留。
票证的发放总量不得超过上级分配的全年挂钩化肥、柴油指标。因合同定购任务调整，需要增发化肥、柴油票证时，应报上级核准，并由上级相应增加化肥、柴油分配指标后，才能增加票证的发放数量。
粮食部门对化肥、柴油票证要建立严格的管理检查制度，专立帐目，专人管理，严密手续，防止滥发和盗窃票证。
二
供销社（商业部门）的各级农业生产资料公司和基层供销社（基层农机供油点），是粮食合同定购挂钩化肥、柴油的具体调拨、兑现单位，对挂钩化肥调拨、供应必须从上到下逐级划清责任。
中国农业生产资料公司按挂钩化肥的分配计划，编制对省（区、市）和一级站专项下达的分季度调拨计划，各一级站应在时间、货源上优先安排，并根据省（区、市）提报的运输流向计划进行调拨。调拨中的问题，中国农业生产资料公司要及时解决。
省（区、市）农业生产资料公司根据下达的挂钩化肥季度调拨计划，及时向一级站报送运输计划。对不能由一级站直接发货到县（市、旗）的，要及时中转。对因报送运输计划或中转不及时而延误挂钩化肥的调拨、供应，省（区、市）农业生产资料公司要及时向省（区、市）供销社和商业部农业生产资料局作出报告，并迅速解决。
县（市、旗）农业生产资料公司对挂钩化肥的到货及下拨情况，要及时向县（市、旗）人民政府汇报。对调拨到本县（市、旗）的挂钩化肥，应及时下拨到有关基层供销合作社，并经常检查基层供销社的兑现情况，帮助解决存在的问题。如调拨不及时影响兑现，要向县人民政府、供销社和省农业生产资料公司作出报告。
基层供销合作社（基层农机供油点）是粮食合同定购挂钩化肥、柴油具体兑现的责任者。挂钩化肥票证必须由基层供销社盖章方能生效。对调进的挂钩化肥、柴油，每批均应向区、乡人民政府汇报，并向农民公布化肥、柴油到货情况，按县（市、旗）规定办法兑现。基层供销社（基层农机供油点）对回收的挂钩化肥、柴油票证，应及时注销作废，并返回发票单位。
建立临时挂钩化肥调拨、兑现统计表报，上报单位、时间、程序按农资商品流转统计月报表的规定执行。
三
各级石油经营部门要根据上级下达的挂钩柴油专项计划，负责编制粮油挂钩柴油季度调拨计划，并在总资源中列出专项，优先发运，保证兑现。哪一级出现问题，哪一级负责。
县石油公司根据上级下达的挂钩柴油专项指标，负责在发放的挂钩柴油票上盖章，并根据发放的柴油票数量，分期专项下拨柴油，保证兑现。要积极协助县以下经营部门做好向农民的兑现工作。
四
各级农业、农机部门要指导农民把挂钩化肥、柴油用于粮食生产。在充分尊重售粮农民自主权的前提下，持油票者可向有机械的农民或集体农机站、队提供油票，并得到按平价柴油计算成本的机械作业服务。实行统一耕种、分户管理的农业、农机专业队承包的村或村民小组，也可由村民委员会、村民小组在征得农民同意后，统一出售合同定购粮食，统一领取油票，统一购买柴油，用于田间粮食生产的机械作业。
铁路、交通部门对挂钩化肥、柴油的调拨运输，在计划与运力上要优先安排。各港口对进口化肥船只的靠港、卸货、发运应予优先照顾。
工商行政管理部门要加强对化肥、柴油市场的管理，取缔倒卖挂钩化肥、柴油票证行为，但允许农民之间互相调剂。对伪造票证的不法分子，应依法打击。
五
各级人民政府要有一位负责同志主管粮肥、粮油挂钩工作。县以上人民政府应对挂钩化肥、柴油票证的印刷形式、发放、兑现时间等，做出明确规定，并协调、帮助有关部门及时解决工作中出现的问题，保证挂钩化肥、柴油真正兑现给卖粮农民（生产单位）。
各级人民政府及粮食、化肥、柴油经营部门的领导干部和工作人员，都要以身作则，模范执行政策。对挂钩化肥、柴油票证，任何部门、单位和个人，都不准以任何借口截留、开后门、挪用、侵吞。如发生这类情况，要追究责任，严肃处理。
关于公布交通运输部规章和规范性文件清理结果的通知
交通运输部
关于公布交通运输部规章和规范性文件清理结果的通知
交政法发〔2012〕45号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市市政公路管理局，天津市、上海市交通运输和港口管理局，部属各单位，部内各单位：
根据《关于贯彻实施〈行政强制法〉的通知》（国发〔2011〕25号）要求，部组织对部颁规章和规范性文件进行了专项清理。清理结果已经2012年1月31日第1次部务会议审议通过。现将清理结果公布如下：
一、决定取消规章中的行政强制措施4项（见附件1）。
二、决定废止规范性文件23件（见附件2）。
三、决定修改规范性文件10件（见附件3）。
上述决定取消的行政强制措施，部将尽快启动相关规章中相应条款的修订工作。上述决定废止的规范性文件，自本通知发布之日起不再执行，请各有关单位做好规范性文件废止后的后续管理工作。对需要修改的规范性文件，研究修订后重新发布实施。
附件：1.决定取消的规章中的行政强制措施
2.决定废止的规范性文件目录
3.决定修改的规范性文件目录
中华人民共和国交通运输部（章）
二○一二年二月六日
附件1
决定取消的规章中的行政强制规定
序号
规章名称
行政强制规定
相关条款
1
《道路旅客运输及客运站管理规定》
（交通运输部令2009年第4号）
暂扣证件
第八十二条 客运经营者违反本规定后拒不接受处罚的，县级以上道路运输管理机构可以暂扣其《道路运输证》等道路运输管理机构颁发的相关证件，签发待理证，待接受处罚后交还。
2
《道路货物运输及站场管理规定》
（交通运输部令2009年第3号）
暂扣证件
第六十一条 道路货物运输经营者违反本规定后拒不接受处罚的，县级以上道路运输管理机构可以暂扣其《道路运输证》等道路运输管理机构颁发的相关证件，签发待理证，待接受处罚后交还。
3
《中华人民共和国内河交通事故调查处理规定》（交通部令2006年第12号）
扣留或者封存各类证书、文书、日志、记录簿等
第二十一条 根据调查工作的需要，海事管理机构可以行使下列权力：（五）扣留或者封存事故当事船舶、浮动设施、有关设备以及人员的各类证书、文书、日志、记录簿等，但要在航行（海）日志上注明，并向当事方出具注有明确收存日期的收存清单。
4
《长江干线船舶港务费征收办法》（交财发［1997］93号）
禁止船舶离港
第十二条 对违反本办法逾期不缴纳船舶港务费的，征稽机构除追缴费款外，并应从结算的次日起，按日核收应缴船舶港务费5／1000的滞纳金。对偷缴、抗缴船舶港务费的，征稽机构有权追缴费款、禁止船舶离港，并可依据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》，视情节轻重，给予处罚。
附件2
决定废止的规范性文件目录
序号
名 称
文 号
颁布日期
1
关于加强国际运输船公司管理的通知
交运字〔1990〕447号
1990-8-14
2
关于加强国际运输船公司管理的补充通知
交运字〔1991〕166号
1991-3-14
3
交通运输部关于加强船用卫星紧急无线电示位标管理的通知
交信字〔1991〕729号
1991-10-18
4
关于公路汽车运价改革有关问题的通知
交运发〔1994〕135号
1994-2-15
5
关于加强水运工程项目质量管理的通知
交水发〔1999〕26号
1999-1-13
6
关于加强国际船舶代理业和国际集装箱班轮运输市场管理的通知
交水发〔1999〕119号
1999-3-12
7
关于加强和完善境外航商常驻代表机构和外商投资船务公司办事机构监督管理的通知
交通部、国家工商行政管理局 交水发〔1999〕534号
1999-10-10
8
关于实施国际海运业专用发票有关问题的通知
交水发〔2000〕114号
2000-3-7
9
交通部关于印发《西部交通科技建设项目管理暂行办法》和《西部交通科技建设项目招投标管理暂行办法》的通知
交科技发〔2001〕191号
2001-4-19
10
关于执行《老旧运输船舶管理规定》有关事项的通知
交海发〔2001〕221号
2001-5-9
11
关于贯彻实施《中华人民共和国国际海运条例》有关事项的通知
交水发〔2002〕51号
2002-2-19
12
关于发布京杭运河船型标准化示范工程行动方案的公告
交通部、山东省、江苏省、浙江省、河南省、安徽省、上海市人民政府 交通部公告第17号
2003-12-5
13
关于对挂靠海峡两岸港口的船舶签发进出港许可证的通知
交海发〔2004〕371号
2004-7-12
14
关于发布《川江及三峡库区运输船舶标准船型主尺度系列》及有关规定的公告
交通部公告2004第30号
2004-11-22
15
关于完善公路建设工程基本概算预算编制办法有关内容的通知
交公路发〔2005〕230号
2005-6-6
16
关于加强国际船舶运输经营资格监管的通知
交水发〔2005〕295号
2005-7-1
17
关于颁布实施《长江三峡库区船舶定线制规定（2005）》的通知
交海发〔2005〕486号
2005-10-24
18
交通部水运工程优秀勘察奖和优秀设计奖评选办法
交通部通告2006年第2号
2006-5-9
19
交通部、国家税务总局关于密切配合加强车辆购置税征管工作的通知
交通部、国家税务总局交财发〔2006〕216号
2006-5-15
20
交通部公路交通阻断信息报送制度（试行）
交公路发〔2006〕451号
2006-8-29
21
关于印发收费公路统计报表制度的通知
交公路发〔2008〕358号
2008-10-14
22
关于发布交通运输部水运工程质量评选办法的通知
交通运输部通告2009年第2号
2009-5-25
23
关于上海世博会船舶配备保安设施的公告
交通运输部通告2009年第33号
2009-8-12
附件3
决定修改的规范性文件目录
序号
名 称
文 号
颁布日期
1
关于实施清理、取缔“三无”船舶通告有关问题的通知
交安监发〔1995〕13号
1995-1-4
2
关于印发《进一步加强非水网地区水上交通安全工作的若干意见》的通知
交安监发〔1995〕816号
1995-9-4
3
关于做好长江船舶垃圾防治工作的紧急通知
交安监发〔1998〕258号
1998-4-29
4
关于贯彻实施《关于进一步加强乡镇船舶交通安全管理责任制意见》的通知
交海发〔2000〕37号
2000-1-20
5
关于实施运输船舶强制报废制度的意见
交通部、国家经贸委、邮政部 交水发〔2001〕151号
2001-3-29
6
《船舶专业技术资格考试暂行规定》航运船舶实施办法
交人劳发〔2002〕20号
2002-1-17
7
关于切实加强水上交通安全工作的紧急通知
安监总局
交安委明电〔2006〕3号
2006-3-16
8
关于加强中小学生水上交通安全工作的通知
交通部 教育部 安监总局
交海发〔2006〕281号
2006-6-15
9
关于印发《交通行业职业技能鉴定实施方案》等文件的通知
交人劳发〔2006〕458号
2006-10-10
10
关于发布《中华人民共和国国内船舶保安规则（试行）》的通知
交海发〔2008〕249号
2008-8-14
江西省人民代表大会常务委员会地区工作委员会工作条例
江西省人大常委会
江西省人民代表大会常务委员会地区工作委员会工作条例
江西省人大常委会
（1995年8月30日江西省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）
第一条 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 省人民代表大会常务委员会在地区设立的工作委员会（以下简称地区工作委员会），是省人民代表大会常务委员会派出的工作机构。
第三条 地区工作委员会设主任，并设副主任若干人。
地区工作委员会主任、副主任由省人民代表大会常务委员会任免。
第四条 地区工作委员会应当按照省人民代表大会常务委员会的工作部署，负责对地区行政公署、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院的法律监督和工作监督等项具体工作。其职责是：
（一）检查法律、法规和全国人民代表大会及其常务委员会、省人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在本地区的贯彻实施情况；
（二）调查了解地区行政公署执行国民经济和社会发展计划、财政预算的情况，听取地区行政公署及其有关部门、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院的工作汇报，提出意见和建议，发现重大问题及时向省人民代表大会常务委员会报告；
（三）联系在本地区的省人民代表大会代表，组织代表进行视察、调查研究等活动，督促本地区有关机关、组织办理代表提出的建议、批评、意见和人民群众的申诉；
（四）联系县级人民代表大会及其常务委员会和乡镇人民代表大会及其主席团，组织交流工作情况和经验；
（五）指导县级以下人民代表大会的换届选举工作，依法纠正选举中发生的违法行为；
（六）承办法律、法规草案以及省人民代表大会及其常务委员会重要议题的征求意见工作；
（七）承办省人民代表大会常务委员会交办的其他事项。
第五条 地区工作委员会举行会议时，根据需要，可以通知地区行政公署及其有关部门、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院的负责人参加会议，也可以邀请县级人民代表大会常务委员会主任参加会议。
第六条 地区工作委员会根据工作需要设立相应的办事机构。
第七条 本条例自公布之日起施行。
1995年8月30日
