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中国气象局


中国气象局17号令

根据2008年9月10日中国气象局局长办公会议决定，修改《气象行政许可实施办法》，现予发布，自发布之日起施行。

局长 郑国光
二○○八年十月九日


中国气象局关于修改《气象行政许可实施办法》的决定

中国气象局决定对《气象行政许可实施办法》作如下修改：
一、将第十条修改为：下列气象行政许可项目由国务院气象主管机构实施：
（一）国家基准气候站、国家基本气象站、国家一般气象站迁建审批[原规定：国家基准气候站（国家气候观象台）、国家基本气象站（国家气象观测站）迁建审批]；
（二）新建、扩建、改建建设工程避免危害国家基准气候站、国家基本气象站气象探测环境审批[原规定：新建、扩建、改建建设工程避免危害国家基准气候站（国家气候观象台）、国家基本气象站（国家气象观测站）气象探测环境审批]；
（三）相应审批权限内的重要气象设施建设项目审核；
（四）气象专用技术装备使用许可审批；
（五）人工影响天气作业设备使用许可审批；
（六）防雷工程专业设计或者施工单位甲级资质认定；
（七）境外组织、机构和个人在我国从事气象活动审批；
（八）法律、行政法规规定的由国务院气象主管机构实施的其他气象行政许可项目。
二、将第十一条修改为：下列气象行政许可项目由省、自治区、直辖市气象主管机构实施：
（一）区域气象观测站迁建审批[原规定：一般气象站（区域气象观测站）迁建审批]；
（二）新建、扩建、改建建设工程避免危害国家一般气象站、区域气象观测站气象探测环境审批[原规定：新建、扩建、改建建设工程避免危害一般气象站（区域气象观测站）气象探测环境审批]；
（三）相应审批权限内的重要气象设施建设项目审核；
（四）人工影响天气作业组织资格审批；
（五）人工影响天气作业人员资格审批；
（六）人工影响天气作业单位之间转让作业设备审批；
（七）建设项目大气环境影响评价使用气象资料审查；
（八）防雷装置检测单位资质认定；
（九）防雷工程专业设计或者施工单位乙（丙）级资质认定；
（十）防雷装置设计审核；
（十一）防雷装置竣工验收；
（十二）升放无人驾驶自由气球或者系留气球单位资质认定；
（十三）升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批；
（十四）法律、法规、地方政府规章规定的由省、自治区、直辖市气象主管机构实施的其他气象行政许可项目。
三、本决定自发布之日起施行，《气象行政许可实施办法》根据本决定作相应的修订，重新公布气象行政许可实施办法



（2006年11月24日中国气象局令第15号发布 2008年10月9日根据《中国气象局关于修改〈气象行政许可实施办法〉的决定》修正）


第一章 总则

第一条 为了规范气象行政许可行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督气象主管机构有效实施行政管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气管理条例》、《通用航空飞行管制条例》等有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称气象行政许可，是指县级以上气象主管机构根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
第三条 实施气象行政许可，适用本办法。
气象主管机构对其内设机构、直接管理的事业单位、下级气象主管机构的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本办法。
第四条 实施气象行政许可，遵循公开、公平、公正的原则。
气象行政许可的规定、技术标准和技术规范应当公布；未经公布的，不得作为实施气象行政许可的依据。气象行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。
符合法定条件、标准的，申请人有依法取得气象行政许可的平等权利，气象主管机构不得歧视。
第五条 实施气象行政许可，应当遵循便民、高效原则，提供优质服务，提高办事效率。
第六条 公民、法人或者其他组织对气象主管机构实施的气象行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因气象主管机构违法实施气象行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。
第七条 依法取得的气象行政许可不得转让。被许可人不得涂改、伪造、倒卖、出租、出借气象行政许可证件或者以其他形式非法转让气象行政许可。
第八条 气象主管机构实施气象行政许可，不得在法定条件之外附加其他条件，不得向申请人提出购买指定产品、接受有偿服务等不正当要求。气象主管机构及其工作人员办理气象行政许可或者实施监督检查，不得索取或者收受申请人财物，不得谋取其他利益。

第二章 许可项目与实施机关

第九条 气象行政许可由县级以上气象主管机构在法定职权范围内实施。
第十条 下列气象行政许可项目由国务院气象主管机构实施：
（一）国家基准气候站、国家基本气象站、国家一般气象站迁建审批；
（二）新建、扩建、改建建设工程避免危害国家基准气候站、国家基本气象站气象探测环境审批；
（三）相应审批权限内的重要气象设施建设项目审核；
（四）气象专用技术装备使用许可审批；
（五）人工影响天气作业设备使用许可审批；
（六）防雷工程专业设计或者施工单位甲级资质认定；
（七）境外组织、机构和个人在我国从事气象活动审批；
（八）法律、行政法规规定的由国务院气象主管机构实施的其他气象行政许可项目。
第十一条 下列气象行政许可项目由省、自治区、直辖市气象主管机构实施：
（一）区域气象观测站迁建审批；
（二）新建、扩建、改建建设工程避免危害国家一般气象站、区域气象观测站气象探测环境审批；
（三）相应审批权限内的重要气象设施建设项目审核；
（四）人工影响天气作业组织资格审批；
（五）人工影响天气作业人员资格审批；
（六）人工影响天气作业单位之间转让作业设备审批；
（七）建设项目大气环境影响评价使用气象资料审查；
（八）防雷装置检测单位资质认定；
（九）防雷工程专业设计或者施工单位乙（丙）级资质认定；
（十）防雷装置设计审核；
（十一）防雷装置竣工验收；
（十二）升放无人驾驶自由气球或者系留气球单位资质认定；
（十三）升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批；
（十四）法律、法规、地方政府规章规定的由省、自治区、直辖市气象主管机构实施的其他气象行政许可项目。
第十二条 下列气象行政许可项目由设区的市级气象主管机构实施：
（一）建设项目大气环境影响评价使用气象资料审查；
（二）防雷装置设计审核；
（三）防雷装置竣工验收；
（四）升放无人驾驶自由气球或者系留气球单位资质认定；
（五）升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批；
（六）法律、法规、地方政府规章规定的由设区的市级气象主管机构实施的其他气象行政许可项目。
第十三条 下列气象行政许可项目由县级气象主管机构实施：
（一）建设项目大气环境影响评价使用气象资料审查；
（二）防雷装置设计审核；
（三）防雷装置竣工验收；
（四）法律、法规、地方政府规章规定的由县级气象主管机构实施的其他气象行政许可项目。
第十四条 建设项目大气环境影响评价使用气象资料审查，防雷装置设计审核，防雷装置竣工验收，升放无人驾驶自由气球或者系留气球单位资质认定，升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批等气象行政许可项目的审批权限，由省、自治区、直辖市气象主管机构确定。

第三章 实施程序

第十五条 公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得气象行政许可的，应当向有关气象主管机构提出申请。申请书需要采用格式文本的，气象主管机构应当向申请人提供气象行政许可申请书格式文本。申请书格式文本中不得包含与申请气象行政许可事项没有直接关系的内容。
申请人可以委托代理人提出气象行政许可申请，委托代理人提出气象行政许可申请的，应当提交授权委托书。授权委托书应当载明授权委托事项、授权范围。申请取得人工影响天气作业人员资格等公民特定资格的，申请人应当直接到气象主管机构许可办公场所提出申请。
第十六条 气象行政许可需要气象主管机构内设的多个机构办理的，该气象主管机构应当确定一个机构统一受理气象行政许可申请。
建立气象行政许可服务窗口的气象主管机构，由该服务窗口负责统一受理气象行政许可申请，统一送达气象行政许可决定；没有建立服务窗口的，具体办理该项行政许可的有关机构应当设立专门岗位负责统一受理气象行政许可申请，统一送达气象行政许可决定。
第十七条 气象主管机构应当将法律、法规、规章规定的有关气象行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
气象主管机构应当通过网站或者其他方式将本条第一款规定的内容向社会公开，便于申请人查询和办理。
申请人要求气象主管机构对公示内容予以说明、解释的，气象主管机构应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。
第十八条 申请人申请气象行政许可，应当如实向气象主管机构提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。气象主管机构不得要求申请人提交与其申请的气象行政许可事项无关的技术资料和其他材料。
办理气象行政许可的工作人员在收到申请人提交的申请材料后，除依法可以当场作出不予受理决定外，应当及时将收到行政许可申请时间、申请人、申请事项、提交材料情况等进行登记。
第十九条 气象主管机构对申请人提出的气象行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：
（一）申请事项依法不需要取得气象行政许可的，应当即时告知申请人不受理；
（二）申请事项依法不属于本气象主管机构职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；
（三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；
（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
（五）申请事项属于本气象主管机构职权范围，申请材料齐全、符合法定形式或者申请人按照本气象主管机构的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。
气象主管机构受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本气象主管机构专用印章和注明日期的书面凭证。不予受理行政许可申请，还应当说明理由。
第二十条 申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式、气象主管机构能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行核查，制作现场核查记录，并由核查人员和被核查方签字确认。
第二十一条 依法应当先经下级气象主管机构审查后报上级气象主管机构决定的气象行政许可，下级气象主管机构受理申请后，应当在法定期限内进行初步审查，审查完毕后将初审建议和全部申请材料直接报送上级气象主管机构。上级气象主管机构不得要求申请人重复提供申请材料。
申请人直接向上级气象主管机构提出申请前款规定的气象行政许可事项，上级气象主管机构不得受理，并告知申请人通过下级气象主管机构提出申请。
第二十二条 气象主管机构在审查气象行政许可申请时，涉及专业知识或者技术问题需要评审、评价或者检测的，可以委托专业机构或者专家进行评审、评价或者检测，并由专业机构或者专家出具评审、评价建议或者检测报告。
需要召开专家评审会的，气象主管机构不得事先公开专家名单。专家评审会不公开举行，申请人不得参加专家评审会。
气象主管机构作出许可决定应当参考评审、评价建议或者检测报告。
第二十三条 法律、法规、规章规定实施气象行政许可应当听证的事项，或者气象主管机构认为需要听证的其他涉及公共利益的重大气象行政许可事项，气象主管机构应当向社会公告，并按照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定举行听证。
第二十四条 申请人的申请符合法定条件的，气象主管机构应当依法作出准予行政许可的书面决定。气象主管机构依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。气象主管机构根据检测报告，作出不予行政许可决定的，还应当书面说明不予行政许可所依据的技术标准、技术规范。
第二十五条 气象主管机构作出准予行政许可的决定，依法需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本气象主管机构印章的行政许可证件。
气象行政许可证件可以采取以下形式：
（一）许可证或者其他许可证书；
（二）资格证、资质证或者其他合格证书；
（三）批准文件或者证明文件；
（四）法律、法规规定的其他行政许可证件。
第二十六条 除当场作出行政许可决定的外，气象主管机构应当自受理气象行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本气象主管机构负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但法律、法规另有规定的，依照其规定。
先经下级气象主管机构审查后报上级气象主管机构决定的气象行政许可，下级气象主管机构应当自其受理气象行政许可申请之日起二十日内审查完毕。
依法需要听证、评审、评价、检测、鉴定的，应当在受理气象行政许可申请之日起三个月内进行，所需时间不计算在本办法规定的期限内，但应当将所需时间书面告知申请人。
第二十七条 被许可人要求变更气象行政许可事项，符合法定条件、标准的，作出行政许可决定的气象主管机构应当在受理申请之日起二十日内依法办理变更手续，并作出准予变更行政许可的决定；不符合法定条件、标准的，应当作出不予变更行政许可的决定。
第二十八条 被许可人需要延续依法取得的气象行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的气象主管机构提出申请。法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。
气象主管机构应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。

第四章 监督管理

第二十九条 气象主管机构应当对公民、法人或者其他组织从事气象行政许可事项的活动实施监督检查。
气象主管机构依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行检查时，应当将检查的情况和处理结果予以记录，由执法检查人员签字后归档。公众有权查阅执法检查记录。
第三十条 上级气象主管机构应当加强对下级气象主管机构实施行政许可的监督检查，及时纠正实施气象行政许可过程中的违法行为。
气象主管机构的内设机构承担具体业务范围内行政许可的监督检查工作，并以本级气象主管机构的名义开展监督检查。
第三十一条 公民、法人或者其他组织发现违法从事气象行政许可事项活动的，有权向气象主管机构举报，气象主管机构应当及时核实、处理。
第三十二条 被许可人在作出行政许可决定的气象主管机构管辖区域外违法从事气象行政许可事项活动的，违法行为发生地的气象主管机构可以依法作出处理，并将被许可人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的气象主管机构。
第三十三条 气象主管机构在执法检查时，发现直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施存在安全隐患的，应当责令停止使用，并限期改正。
第三十四条 有下列情形之一的，作出行政许可决定的气象主管机构或者其上级气象主管机构，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销气象行政许可：
（一）气象主管机构工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；
（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；
（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；
（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；
（五）依法可以撤销气象行政许可的其他情形。
依照本条第一款的规定撤销气象行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，气象主管机构应当依法给予赔偿。
被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得气象行政许可的，应当予以撤销。被许可人基于气象行政许可取得的利益不受保护。
第三十五条 有下列情形之一的，气象主管机构应当依法办理有关气象行政许可的注销手续：
（一）气象行政许可有效期届满未延续的；
（二）赋予公民特定资格的气象行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；
（三）法人或者其他组织依法终止的；
（四）气象行政许可依法被撤销、撤回，或者气象行政许可证件依法被吊销的；
（五）因不可抗力导致气象行政许可事项无法实施的；
（六）法律、法规规定的应当注销气象行政许可的其他情形。

第五章 法律责任

第三十六条 气象主管机构及其工作人员违反本办法的规定，有下列情形之一的，由其上级气象主管机构责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）对符合法定条件的气象行政许可不予受理的；
（二）不在办公场所公示应当公示的材料的；
（三）在受理、审查、决定气象行政许可过程中，未向申请人履行法定告知义务的；
（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正全部内容的；
（五）未依法说明不受理气象行政许可申请或者不予气象行政许可理由的；
（六）依法应当举行听证而不举行听证的。
第三十七条 气象主管机构工作人员办理气象行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第三十八条 气象主管机构实施行政许可，有下列情形之一的，由其上级气象主管机构责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的。
第三十九条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请气象行政许可的，气象主管机构不予受理或者不予行政许可，并给予警告；气象行政许可申请属于人工影响天气、施放气球、雷电防护等直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该气象行政许可。
第四十条 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得气象行政许可的，气象主管机构应当撤销该行政许可，可并处三万元以下的罚款；取得的气象行政许可属于人工影响天气、施放气球、雷电防护等直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该气象行政许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 被许可人有下列行为之一的，由有关气象主管机构按照权限给予警告，责令改正，撤销该气象行政许可，可以并处三万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）涂改、伪造、倒卖、出租、出借气象行政许可证件，或者以其他形式非法转让气象行政许可的；
（二）超越气象行政许可范围进行活动的；
（三）向负责监督检查的气象主管机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的。
第四十二条 公民、法人或者其他组织未经行政许可，擅自从事依法应当取得气象行政许可的活动的，由有关气象主管机构按照权限给予警告，责令停止违法行为，可并处三万元以下的罚款。

第六章 附则

第四十三条 由气象主管机构或者气象行业组织实施的公民特定资格的考试应当公开举行，事先公布资格考试的报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲。但是，不得组织强制性的考前培训，不得指定教材或者其他助考材料。
第四十四条 气象主管机构实施行政许可和对行政许可进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
实施气象行政许可所需经费应当列入气象主管机构的财政预算，由财政予以保障。
第四十五条 本办法规定的气象主管机构实施气象行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。
第四十六条 本办法未作规定的事项，按照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定执行。
有关部门规章对气象行政许可有特殊规定的，依照其规定。
第四十七条 本办法自二??七年二月一日起施行。


广东省深圳市人大常委会


深圳市人民代表大会常务委员会关于修改《深圳经济特区人民警察巡察条例》的决定

（2003年10月28日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 2003年10月28日深圳市人民代表大会常务委员会公告第96号公布 自通过之日起施行）



深圳市第三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议了市政府提出的关于提请审议《深圳经济特区社会治安综合治理条例》等法规修正案（草案）的议案，决定对《深圳经济特区人民警察巡察条例》作如下修改：

第八条第二项修改为：“发现流浪乞讨人员的，应当告知其向救助站求助；对其中有求助要求的残疾人、未成年人和行动不便的其他人员，应当引导、护送到救助站”。

本决定自通过之日起施行。

《深圳经济特区人民警察巡察条例》根据本决定进行相应修正。
第一章　总则

　　第一条　为维护深圳经济特区（以下简称特区）社会治安和公共秩序，加强城市管理，保护公民合法权益，从严治警；提高巡逻警察（以下简称巡警）的素质，保障巡警依法行使职权；根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》和有关法律规定，结合特区实际，制定本条例。
　　第二条　深圳市公安局设立巡警支队，支队下设大队、中队。
　　巡警的巡察工作适用本条例。
　　第三条　巡警在城镇的道路、广场按照巡警支队确定的巡区、巡段进行昼夜巡察。
　　巡警应当二人以上一同巡察，以徒步为主，机动车和非机动车为辅。
　　第四条　巡警巡察以治安管理为主，同时维护城市管理秩序。
　　第五条　巡警巡察应当坚持教育和处罚相结合的原则。
　　第六条　巡警应当加强自身建设，提高政治业务素质，严格执行纪律和奖惩制度，实行科学化、规范化的管理，建立严格的监督制度和错案追究制度。
　　第七条　巡警必须依靠人民的支持，保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，维护人民的利益，全心全意为人民服务。

第二章　职责与职权

　　第八条　巡警在巡察中依法履行下列职责：
　　（一）维护社会治安和公共秩序，接受报警，预防、制止、打击各类违法犯罪活动；
　　（二）发现流浪乞讨人员的，应当告知其向救助站求助；对其中有求助要求的残疾人、未成年人和行动不便的其他人员，应当引导、护送到救助站；
　　（三）制止精神病人、醉酒人在公共场所的肇事行为；
　　（四）制止妨碍公共秩序的纠纷；
　　（五）协助交通管理部门的人民警察（以下简称交警）维护交通秩序。现场没有交警时，处罚交通违章行为，调解、处理轻微交通事故，及时疏导交通；
　　（六）维护城市管理秩序，制止和查处乱摆卖、乱丢垃圾废物、破坏市政公用设施和园林绿化、违反规定携犬进入道路广场等行为；
　　（七）救助突然受伤、患病、遇险等急需帮助的人，帮助遇到困难的残疾人、老年人、孕妇和儿童；
　　（八）为行人指路，受理拾遗物品；
　　（九）参加突发性灾害事故的援救工作；
　　（十）接受巡察区域外的紧急求助和报警；
　　（十一）依法由巡警履行的其他职责。
　　第九条　巡警在巡察中行使下列职权：
　　（一）查验身份证件及其他证件；
　　（二）盘问、检查、留置有违法犯罪嫌疑的人员，检查、扣留与违法犯罪嫌疑行为有关的车辆、物品；
　　（三）对违反法律、法规的人当场处罚、传唤或者强制传唤；
　　（四）缉捕现行或被通缉的犯罪人员；
　　（五）对精神病人、醉酒人、流浪乞讨人员、非法进入或者逾期滞留特区的人员，采用临时约束措施，并按照有关规定处理；
　　（六）在追捕、救援、救护等特殊情况下，经出示工作证件，有权临时征用机关、团体、企业、事业单位以及个人的交通、通讯工具，但用后应当及时归还，并支付合理费用；造成损坏的，应当补偿。
　　第十条　巡警巡察应当快速反应，及时处置发生的事件。巡警接到报警，应当在十分钟内到达现场并依法履行职责。
　　第十一条　巡警巡察时应当恪尽职守、秉公执法，做到：
　　（一）按规定着警服，佩戴巡警标志；
　　（二）依法使用巡察装备；
　　（三）遵守法律、法规和纪律；
　　（四）勤政爱民，礼貌待人；
　　（五）举止端庄，文明执勤。

第三章　违法行为与处罚

　　第十二条　巡警对妨害公共安全、扰乱社会治安或者城市管理秩序，尚不够刑事处罚的行为，有权依照本条例作出处罚。
　　第十三条　有下列行为之一的，依法处十五日以下拘留或者收容教育、劳动教养，可并处五千元以下罚款：
　　（一）进行赌博活动的；
　　（二）出售、出租或者传播淫秽物品的；
　　（三）从事卖淫嫖娼或者淫亵活动的；
　　（四）非法持有、吸食、注射毒品的；
　　（五）非法携带、存放枪支、弹药或者有其它违反枪支管理规定行为的；
　　（六）非法制造、贩卖、携带、存放管制刀具的；
　　（七）盗窃、诈骗、敲诈勒索、抢夺公私财物的。
　　第十四条　有下列行为之一的，处一千元以下罚款，或者依法处十五日以下拘留：
　　（一）结伙斗殴，寻衅滋事，侮辱妇女或者进行其他流氓活动的；
　　（二）殴打他人，造成轻微伤害的；
　　（三）造谣惑众，煽动闹事的；
　　（四）谎报险情，制造混乱的；
　　（五）哄抢、故意损坏公私财物的；
　　（六）胁迫、操纵或者诱骗未成年人从事乞讨、劳务活动，表演恐怖、残忍节目、摧残其身心健康的；
　　（七）违反规定运输或堆放易燃、易爆、剧毒物品和放射性物质的；
　　 （八）阻碍国家工作人员依法执行公务的。
　　第十五条　有下列行为之一的，处警告或者八百元以下罚款，或者依法处十五日以下拘留：
　　（一）明知是赃物而购买的；
　　（二）倒卖车票、船票、飞机票、文艺演出或者体育比赛入场券及其它票证的；
　　（三）例用封建迷信手段扰乱社会秩序或者骗取财物的；
　　（四）营运车辆司售人员或者其它人员强行拉客的；
　　（五）在车站、机场、码头等场所强行为旅客搬运行李或者以带路等方式为名索取费用的。
　　第十六条　有下列行为之一的，处警告或者二千元以下罚款，或者依法处十日以下拘留：
　　（一）在禁火区域吸烟、使用明火的；
　　（二）埋压、圈占或者损毁消防设施的；
　　（三）违反规定，占用消防间距或者堵塞消防专用通道的；
　　（四）违反规定运输、销售、燃放烟花爆竹的；
　　（五）扰乱抢险救灾秩序，影响抢险救灾的。
　　第十七条　机动车驾驶员有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款：
　　（一）违反交通信号、交通标志、交通标线指示行驶车辆的；
　　（二）违章停放机动车辆的；
　　（三）在禁鸣区域内鸣喇叭的；
　　（四）驾驶的车辆排放黑烟污染环境的；
　　（五）以营利为目的，驾驶非营运机动车载客的。
　　第十八条　有下列行为之一的，处警告或者二十元罚款：
　　　（一）钻、爬交通隔离护栏的；
　　　（二）非机动车在机动车道路上行驶的；
　　　（三）非机动车道行或者违章载人载物的。
　　第十九条　机动车辆运载液体、散装物等污染路面的，可以暂扣驾驶员的驾驶证，责令其清理路面，并处三千元以下罚款。
　　当事人清理路面完毕并接受处罚后，应当及时返还暂扣的驾驶证。
　　第二十条　有下列行为之一的，责令当事人立即改正、限期清理或恢复原状，并按下列规定处罚：
　　（一）擅自在道路、广场上摆摊设点的，处警告或者五百元以下罚款；
　　（二）擅自在建筑物、构筑物等设施上涂写、刻画或者张挂、张贴的，在道路、广场上吊挂、晾晒、堆放物品的，处警告或者二百元以上五百元以下罚款；
　　（三）在道路上施工，未按规定设置围栏或其他明显标志的，处警告或者五百元罚款；
　　（四）污损国家保护文物、名胜古迹、公共场所雕塑的，处二百元以上一千元以下罚款；
　　（五）损坏或者擅自移动、拆除路牌和交通标志的，处二百元以上一千元以下罚款；
　　（六）破坏草坪、绿地、花卉、树木及绿化设施的，处二百元以上一千元以下罚款；
　　（七）违反规定制造噪音、排放废气，不听劝告的，处一百元以上五百元以下罚款；
　　（八）往道路上排水、排污，妨碍交通或者污染环境的，处二百元以上一千元以下罚款；
　　（九）擅自占据道路、广场、桥涵堆放物品或者搭棚建屋的，处二百元以上一千元以下罚款；
　　（十）擅自在道路、广场上设置广告或招贴牌、霓虹灯、遮挡棚等构筑物的，处一千元以上五千元以下罚款；
　　（十一）在道路、广场上施工作业，不及时清理保洁或者超时、超范围占用道路、广场的，处一千元以上五千元以下罚款；
　　（十二）擅自挖掘道路、广场的，处二千元以上五千元以下罚款。
　　第二十一条　有下列行为之一的，责令当事人立即清理，并按下列规定处罚：
　　（一）随地丢果皮、杂物的，处十元罚款；
　　（二）随地吐痰的，处二十元罚款；
　　（三）随地便溺的，处一百元罚款；
　　（四）乱倒或者焚烧废弃物、污物、垃圾的，处二百元罚款；
　　（五）从高空向下抛物的，处二百元罚款。
　　第二十二条　本章所列行为，有违禁品或者非法取得财物的，应当予以没收；被责令限期清理、恢复原状而逾期未清理、恢复原状的，巡警可请有关部门或专业单位清理、恢复原状，所发生的费用，由被处罚人承担。


第四章　裁决与执行

　　第二十三条　本条例规定的处罚，按下列权限进行：
　　（一）处警告、二百元以下罚款的，由巡警当场裁决；
　　（二）处二百元以上一千元以下罚款的，必须由巡警中队裁决并执行；
　　（三）处一千元以上五千元以下罚款、没收财物的，必须由巡警大队或巡警支队决定并执行；
　　（四）处拘留、收容教育、劳动教养的，由巡警大队或巡警支队报上级公安机关或劳动教养管理委员会依法决定。
　　第二十四条　巡警依法作出处罚决定或采取强制措施，必须遵守下列规定：
　　（一）应当开具公安机关统一印制的决定书；
　　（二）收取罚没款应当给被处罚人开具由财政部门统一印制的收据；
　　（三）当场处罚的，应当告知被处罚人到指定地点交纳罚款；
　　（四）暂扣财物或者证件的，应当开具暂扣凭证，并在当日执勤时间内上交巡警中队；
　　（五）扣留和没收财物应当开列清单，并按规定程序处理；
　　（六）应当告知当事人应有的法律权利。
　　第二十五条　罚没款全额上缴财政。
　　第二十六条　有下列情况之一的，应当移送或通知有关部门处理：
　　（一）损坏市政设施应赔偿损失的；
　　（二）超出巡警职权范围，依法应当由其他部门处理的。
　　移送的案件，应当附有案件移送书；受移送单位应当受理，除法律、法规另有规定外，不得再行移送，并将该案处理结果书面告知移送单位。
　　第二十七条　同一违法行为已经受过处罚的，不得重复处罚。
　　第二十八条　已满十四岁不满十八岁的人违反本条例规定的，从轻处罚；不满十四岁的人违反本条例规定的，免于处罚，但应当责令其监护人严加管教，造成损失需要赔偿的，由监护人赔偿。
　　第二十九条　除当场处罚外，被处罚人应当在接到罚款决定书之日起七日内到指定的地点交纳罚款。无正当理由逾期不交纳的，按日增加原罚款额的百分之五；拒绝交纳罚款的，依照有关法律规定处罚。
　　第三十条　当事人对巡警作出的行政处罚或强制措施决定不服的，可以在接到决定书之日起十五日内向市公安局申请复议。
　　复议机关应当在接到复议申请书之日起十五日内作出决定；不服复议决定的，可以在接到复议裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。


第五章　管理与监督

　　第三十一条　巡警执行职务，依法接受人民检察院和行政监察机关的监督。
　　第三十二条　市公安局对巡警的执法活动进行管理和监督，发现其作出的决定、裁决有错误的，应当予以撤销或者变更，并追究有关人员的责任。
　　第三十三条　巡警支队设立督察队，佩戴特殊标志，对巡警的巡察行为进行监督，接受投诉、检举，纠正不当的巡察行为。
　　第三十四条　巡警巡察实行定点登记和巡察岗位轮换制度。
　　第三十五条　公民或者组织对巡警的违法、违纪行为，有权向市公安局或者人民检察院、行政监察机关检举、控告。受理检举、控告的机关应当及时查处，并将查处结果告知检举人、控告人。
　　第三十六条　巡警有下列行为之一的，巡警支队应当立即停止其执行职务或者给予禁闭处分；情节严重的，给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：
　　（一）擅离职守或者不依法履行职责；
　　（二）徇私舞弊，枉法裁决；
　　（三）以权谋私，贪污受贿；
　　（四）打人骂人，侮辱人格；
　　（五）故意毁损被检查人证件、物品；
　　（六）处罚、扣押物品不按规定出具单据或法律文书，暂扣物品或证件不在当班内上交；
　　（七）滥用职权，违反规定使用武器、警械；
　　（八）其他违法违纪行为。
　　第三十七条　巡警在执行职务中，侵犯公民或者组织的合法权益造成损害的，应当依照《中华人民共和国国家赔偿法》和其他有关法律、法规的规定给予赔偿。
第六章　附则
　　第三十八条　本条例所说的“以上”、“以下”，包括本数在内。
　　第三十九条　深圳市人民政府可以根据本条例制定实施细则。
　　第四十条　本条例自１９９５年１０月１日起施行。