关于科技人员实行继续教育证书制度的暂行规定
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关于科技人员实行继续教育证书制度的暂行规定
广电部
关于科技人员实行继续教育证书制度的暂行规定
1990年11月17日，广播电影电视部
为了建立和完善专业技术人员的继续教育制度，促进继续教育工作的开展，提高专业技术人员的素质，以适应广播电影电视事业发展的需要，根据国务院办公厅转发的《科学技术干部管理工作条例》和人事部关于开展继续教育的有关精神，特建立广播电影电视系统科技人员继续教育证书制，并制定本暂行规定。
一、《继续教育证书》的颁发对象是在各级广播电视部门和部直属电影部门从事工程技术、教学、科研、卫生、图书情报等专业技术工作，具有中专以上学历或评聘初级以上专业技术职务的科技人员和管理人员。离退休科技人员不在此列。
二、《继续教育证书》是用来记载科技人员参加继续教育学习的时间、内容和成绩的手册。科技人员参加与本专业、本学科有关的新理论、新技术、新方法和新知识（包括专业技术知识和管理知识）的学习，培训、进修以及有组织的自学和函授学习等均属继续教育证书登记的内容。参加专业性的学术讲座也可累计登记。
三、《继续教育证书》登记的学习时间以4小时为一个学习单元计算，不足一个学习单元的可累计登记。
四、参加继续教育学习是每个科技人员的权利与义务，各级领导和教育、人事部门应认真安排和组织科技人员参加各类继续教育学习。参加继续教育的脱产累计时间，高、中级科技人员每年不得少于15天（30个学习单元），初级科技人员每年不得少于7天（14个学习单元）。每三年为一个周期，一个周期内的脱产学习时间可以集中使用，也可以分散使用。
五、《继续教育证书》登记的内容将作为科技人员考核、晋升和续聘专业技术职务的主要依据之一。凡三年内无特殊原因不参加继续教育学习的，原则上不能推荐晋升高一级专业技术职务。
六、《继续教育证书》由广播电影电视部统一印制，部直属部门由各司局级单位颁发，地方由地（市）级以上广播电视厅（局）颁发。证书内容由培训主办单位或科技人员所在单位的有关部门填写盖章，本人保存。
七、发证单位每三年要对所颁发的《继续教育证书》验证一次。验证工作应由发证单位的人事教育部门牵头，吸收业务部门的领导和专家参加，组成验证领导小组，认真填写验证意见。
八、《继续教育证书》不得涂改，不得伪造。如有丢失应向发证机关申报。
九、《继续教育证书》在全国广播电视系统和部属电影系统内有效。
十、本规定于一九九一年五月一日起实行。解释权归广播电影电视部教育司、人事司。
湖南省教育厅关于印发《湖南省示范性普通高级中学管理办法》的通知
湖南省教育厅
湖南省教育厅关于印发《湖南省示范性普通高级中学管理办法》的通知
湘教发[ 2005 ] 121 号
各市州、县市区教育局：
为贯彻执行党的教育方针，推进素质教育，规范省级示范性普通高级中学管理，促进普通高中教育持续健康发展，我厅制订了《湖南省示范性普通高级中学管理办法》。现印发你们，请认真贯彻执行。
二00五年十二月十三日
湖南省示范性普通高级中学管理办法
第一条 为加强省示范性普通高级中学（以下简称省示范性高中）建设与管理，促进普通高中教育持续健康发展，根据有关政策法规，制定本办法。
第二条 本办法所称省示范性高中，是指达到省示范性高中建设基本条件、经省教育行政部门评审认定并授牌的普通高级中学。确定为省示范性高中的学校，其原行政隶属关系和管理主体不变。
第三条 省示范性高中必须模范执行国家的教育方针和有关法律法规，按照《湖南省示范性普通高级中学建设基本条件（试行）》（湘教发[2004]85号）要求办学，努力把学校办成实施素质教育的示范校。
第四条 省示范性高中要形成学校自主管理体系，依法制定办学章程，规范学校部门以及年级、班级管理行为。凡学校有关部门或班级、年级的统一行为，均应属学校行为。
第五条 省示范性高中要建立学校、家庭、社会有效沟通的渠道，完善民主决策、群众监督的管理制度，认真听取学校教师、学生及家长、社会等方面对学校提出的意见和建议，并进行及时反思和整改。
第六条 省示范性高中要加强自律，建立健全自我约束机制。学校应将办学理念、课程计划、作息时间以及教育教学管理和学生管理等基本制度，利用多种形式和媒体向社会公示，并就办学行为的有关规范作出承诺，承担责任。
第七条 教育行政部门要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，对辖区内的省示范性高中进行日常管理。市州、县市区教育行政部门可以依据有关法规及本办法的相关规定，制定本区域内省示范性高中具体管理办法。
第八条 废除省示范性高中终身制，建立定期重审认定机制。重审认定每六年进行一次，由省教育行政部门按照省示范性高中建设基本要求，综合当地党委、政府及社会对学校办学行为和实绩的评价，学校主管部门及所在地县（市）教育行政部门对学校实施素质教育及示范作用的考核，教育督导部门对学校督导评估的结论，省教育行政部门在日常管理工作中掌握的情况等，全面衡量后确定。
督导部门对学校的督导评估结论是重审认定的重要依据之一，坚持对学校办学水平的督导评估、日常管理和考核、以及社会各方面的反映与重审认定有机结合。
第九条 各级教育行政部门均可对所辖区域内的省示范性高中进行表彰、奖励和处罚。其中暂停省示范性高中资格一年和取消省示范性高中资格，须由省教育行政部门实施。
第十条 省示范性高中在学校评优、三好学生（优秀学生干部）评选和教师职务评审指标等方面享有政策支持。
省教育行政部门对首次认定挂牌的省示范性高中给予奖励。
第十一条 省示范性高中在办学过程中，行为规范、实绩突出、示范作用显著的，给予表彰奖励；对取得下列实绩之一的，给予单项奖励。坚持精神奖励为主。
（一）主动传播先进的教育理念、优秀的管理和教学经验，成为当地的教研活动基地、教学和管理骨干培养基地的，以及教师培养实验实习基地的；
（二）积极承担教育改革和课程改革的实验工作，形成比较成熟的实施方案，在推广实验成果过程中作出较大贡献的；
（三）能为薄弱高中提供教师培训、教学研究、课程资源等方面的支持，帮助其提高办学水平和教育质量，取得突出成效的。
（四）与社区加强沟通与合作，成为促进社区精神文明建设阵地的；
（五）在其它领域取得显著成效，有良好社会反响的。
第十二条 学校有下列行为之一者，给予通报批评，限期整改；整改不到位的，暂停省示范性高中资格一年；一年后仍整改不到位的，取消省示范性高中资格。同时具有下列行为二项者，暂停省示范性高中资格一年，限期整改；整改不到位的，取消省示范性高中资格。同时具有下列行为三项者，取消省示范性高中资格。
（一）举办或变相举办重点班的；
（二）随意增减课程课时或违反规定组织学生节假日成建制补课的；
（三）下达升学指标，并以指标完成情况评价和奖罚学校、校长、教师、学生的；
（四）违规单独组织高初中招生考试或使用非正当手段争抢生源的；
（五）鼓励、支持、纵容公办学校教师到复读学校（复读班）兼课的；
（六）公布学生考试排名，并以此奖罚教师、学生的；
（七）在职教师对本校及现任教学段的学生实行有偿家教、家养或有偿补课的；
（八）违反政策规定乱收费的。
第十三条 有下列行为之一者，取消省示范性高中资格。
（一）有关部门不足额拨付教师工资或违反国家政策平调学校办学经费的；
（二）学校举办或变相举办复读学校（复读班），或招收复读生的；
（三）参加教育行政部门组织的统（会）考和竞赛、检查、评估等重大活动，学校集体舞弊或严重弄虚作假的；
（四）违反政策乱收费，造成恶劣影响的；
（五）发生重大安全责任事故，学校负有直接管理责任的。
第十四条 依托省示范性高中所举办的民办学校有违规办学行为的，应依法依规严肃处理，并追究举办民办学校的省示范性高中的相关责任。
第十五条 被取消省示范性高中资格的学校，两年后方可重新申报省示范性高中。
第十六条 教育督导部门应加强贯彻执行教育方针政策的督查，根据需要适时对省示范性高中进行办学水平和教育质量的评估。
具体督导评估办法由省教育督导部门依照有关法律法规及省示范性高中建设、管理的规定制定。
第十七条 本办法自发布之日起施行，原《湖南省重点高中管理办法》（湘教发[2003]36号）同时废止。本办法由湖南省教育厅负责解释。
山东省小清河水污染防治监督管理办法
山东省政府
山东省小清河水污染防治监督管理办法
山东省政府
第一章 总 则
第一条 为防治小清河污染，保护、改善小清河流域和莱州湾生态环境，保障人民身体健康，促进小清河流域的资源开发和经济建设，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》及其实施细则的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称小清河流域，系指济南市的槐荫区、天桥区、市中区、历下区、历城区和章丘县，淄博市的周村区、博山区、淄川区、临淄区、张店区和桓台县、高青县，惠民地区的邹平县、博兴县，东营市的广饶县，潍坊市的青州市和寿光县。
在小清河流域内的一切单位和个人都必须遵守本办法。
第三条 山东省小清河环境管理委员会负责小清河水污染防治的统筹规划、督促检查和组织协调工作。
省环境保护行政主管部门对小清河水污染防治实施统一监督管理。
小清河流域内的市（地）、县（市、区）环境保护行政主管部门，对本辖区内的小清河水污染防治实施统一监督管理。
省交通部门的航政机关和小清河流域内的有关市（地）、县（市、区）的交通部门的航政机关，对小清河河道内的船舶污染实施监督管理。
省和小清河流域内的市（地）、县（市、区）的水利、水产、卫生、地质矿产、市政管理等行政主管部门，结合自己的职责，协同环境保护行政主管部门对本辖区内的小清河水污染防治实施监督管理。
第四条 小清河流域内的市（地）、县（市、区）的环境保护行政主管部门，应当根据省环境保护委员会通过的《小清河流域水质污染防治实施规划》编制本辖区的防治规划，并将其纳入同级人民政府的国民经济和社会发展计划。
第五条 小清河流域内的一切单位和个人都有责任保护小清河水环境，并有权对污染和损害水环境的行为进行监督和检举。
第二章 监督管理
第六条 小清河流域内的各级人民政府及其有关部门在开发、利用小清河水系水资源时，应当统筹兼顾，维护小清河干、支流的合理流量，保持水体的自然净化能力。
第七条 省政府有关部门和小清河流域内的各级人民政府应当依据小清河水质污染防治规划，采取限期治理重点污染源、兴建城市综合污水处理厂、引黄济河等综合性防治污染措施，逐步减少小清河的废水和污染物排入量，改善和恢复生态环境。
第八条 直接或间接向小清河干、支流河道，小清河流域内的湖泊、水库、水渠（以下统称小清河水体）排放污染物的建设项目，必须遵守国家和省有关建设项目环境保护管理办法的规定。在水利部门管理的河道、湖泊、水库、水渠等水利工程内设置排污口，应经过有关水利工程管理
部门的同意。
第九条 对小清河河道实行水污染物断面总量控制，具体办法由省环境保护行政主管部门另行规定。
第十条 小清河流域内的各级环境保护行政主管部门，对本辖区向小清河水体直接或间接排污的单位，实行排污许可证制度。
不超过国家或省规定的污染物排放标准及排放总量指标的，由环境保护行政主管部门发给排污许可证；超过的，应当限期治理，限期治理期间发给临时排污许可证。
排污许可证的发放管理办法按照国务院环境保护行政主管部门的有关规定执行。
第十一条 被责令限期治理的排污单位，应当定期向环境保护行政主管部门报告治理进度。环境保护行政主管部门应当定期检查排污单位的治理情况，对已完成的项目及时进行验收，并向同级人民政府报告验收结果。
第十二条 小清河流域内的排污单位发生事故或其它突然性事件，排放污染物超过正常排放量，造成或可能造成小清河水污染事故的，除依照《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第十五条的规定处理外，该排污单位所在市（地）的环境保护行政主管部门应当立即告知下游可能受
到污染危害的市（地），同时向小清河环境管理委员会办公室报告，并积极采取补救措施，尽可能减少污染危害。
第三章 防止水体污染
第十三条 小清河流域内的各级人民政府及其有关部门应当采取种树种草、护岸护坡等水土保持措施，保护小清河水体。
第十四条 在小清河水体中进行水底挖掘、开采矿产、敷设电缆管道等工程建设时，应当采取措施，防止污染水体。
第十五条 在小清河流域内，应当合理施用化肥、农药，防止对土壤和水体的污染。
第十六条 禁止向小清河水体倾倒和在堤坝、滩地上堆放、存贮固体废弃物和其它污染物。
第十七条 禁止向小清河水体排放油类、酸液、碱液或者有毒废液。
第十八条 禁止在小清河水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。
第十九条 进入小清河的船只，应当备有污染物贮存器，禁止向水体排放和倾倒污染物。
第四章 奖励和处罚
第二十条 对严格执行本办法，在小清河水污染防治工作中有显著贡献的单位和个人，由有关部门或者人民政府给予奖励。
第二十一条 对违反本办法的单位和个人，由环境保护行政主管部门或者其它有监督管理权的部门依照《中华人民共和国水污染防治法》及其实施细则的有关规定给予处罚。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事
人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十三条 造成小清河水环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。
赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其它依照规定行使监督权的部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成污染损害的，免予承担责任。
第二十四条 环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十五条 本办法由省环境保护行政主管部门负责解释。
第二十六条 本办法自一九九一年二月一日起施行。
1991年1月11日
