关于河北省录音录像制品管理细则
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关于河北省录音录像制品管理细则
河北省人民政府
关于河北省录音录像制品管理细则
河北省人民政府
第一条 录音录像制品（指以商品形式出现的唱片、有声录音带和录像带，以下简称音像制品），是有思想内容的视听出版物。有领导、有计划地发展这项出版事业，对于丰富群众精神文化生活，促进文艺繁荣，发展电化教育，普及科学知识，都有重要作用。
为了贯彻执行国务院批准的《录音录像制品管理暂行规定》，加强我省音像制品的管理，严禁进口、复制、销售、播放反动、淫秽的音像制品，防止和清除精神污染，特制订本细则。
第二条 音像制品管理工作的机构和职责：
（一）省广播电视厅主管全省音像制品管理工作，主要职责是：
组织制定音像制品出版事业的规划；
审核并呈报音像制品出版单位和复录生产单位的设立；
监督检查音像制品出版方针、政策的贯彻执行情况；
管理音像制品进出口业务；
音像设备的管理；
其他有关事项。
（二）各地、市、县广播电视部门负责本地的音像制品管理工作。
（三）根据工作需要，省广播电视厅已设立音像制品管理处；省会石家庄市广播电视局设立相应机构；其他地、市广播电视部门不设专门机构，但要明确一名领导同志负责，并指定专人作具体工作；县广播电视部门要有人兼管，并将此项工作列入议事日程。
（四）公安部门负责查禁收缴反动、淫秽和其他违禁内容的音像制品；工商行政管理部门负责对批准设立单位的登记管理和市场销售音像制品管理工作。
第三条 省文化厅和省教育厅负责办理本系统同业务有关的音像制品出版呈报工作。
第四条 发行销售的音像制品，必须由国家批准的音像制品出版单位出版。任何单位的自录音像资料以及广播电视播出的节目，只能在本单位使用或与有关单位作为资料交换。如需出版发行，应交音像制品出版单位办理。
工业生产单位和商业单位，不得从事音像制品出版业务。
第五条 音像制品出版单位的设立，需由省广播电视厅签报省人民政府审核同意，报广播电视部批准。县、市及其以下不设立音像制品出版单位。
出版发行附有音像的读物，由省文化厅报文化部核准，并向省广播电视厅和广播电视部备案。
电影片音制品的出版发行，由电影发行部门负责。
第六条 音像制品的出版，必须坚持四项基本原则，贯彻为人民服务、为社会主义服务的方向，执行百花齐放、推陈出新、洋为中用、古为今用的方针。为“两个文明”建设服务。
（一）音像制品出版单位，应制定年度选题与出版计划，按国务院有关规定，报省委宣传部审批，同时抄报省广播电视厅和广播电视部。
（二）图书出版社和电影部门的音像选题与计划，按音像制品出版单位的报批手续办理。
（三）音像制品出版后，样品报送省广播电视厅和广播电视部备查。
第七条 没有原音像制品出版单位的授权，任何单位不得翻录复制，也不得删节改头换面另行出版。违反者，原音像制品出版单位可向司法机关控告。
第八条 设立音像制品复录生产单位的报批手续，按本细则第五条办理。开展复录生产，必须与音像制品出版单位签订合同，保证有正当途径和经常的节目来源，不得从事私自翻录和销售活动，产品质量要符合国家现行标准的规定。
第九条 音像制品出版和复录生产单位被批准后，要向工商行政管理部门申请办理工商企业登记，经其审查同意，按服务业登记发给营业执照。其音像制品必须注明出版单位和复录生产单位名称和印制年份。
没有营业执照的单位，均不得从事音像制品的商品复录生产业务。
对于不注明音像制品出版和复录生产单位名称的音像制品，任何单位都不得经销。如有违反，由工商行政管理部门予以查处。对有反动、淫秽和其他违禁内容的，由司法部门依法处理。
第十条 关于开办闭路电视和开办营业性录像带放映：
（一）开办闭路电视的单位，要经过其上级主管领导机关批准，并到省广播电视厅登记备案。
（二）任何单位，包括集体所有制单位，如开办营业性的录像带放映，均应经过县、市广播电视、公安和工商行政管理部门共同审查批准，由工商行政管理部门按服务业登记发给营业执照，并接受广播电视部门的业务指导和监督检查。营业性放映录像带的范围与本条（三）同。
（三）闭路电视和各地各部门的录像机，除供专业使用（例如电化教学）外，如播放文化娱乐性的录像带，原则上只能使用国内的节目和国内电视台播出的国外、海外节目以及国内公开发行的进口影片。
（四）旅游饭店的闭路电视，应按中共中央宣传部、国务院办公厅《关于旅游饭店闭路电视宣传问题的暂行规定》，一般只播放国内的节目，如需播放国外、海外录像节目，应选择内容和情调健康的，并送所在地区广播电视部门报省委宣传部审查批准。
第十一条 各地各部门通过各种渠道取得的与本专业无关的，特别是那些宣扬资产阶级腐朽思想及生活方式的录像带，根据中央、国务院规定，要全部登记上交省委宣传部，经过审核，交省广播电视厅作为资料存放，并订出借用制度和使用范围，严格执行。
教学、科研、公安、军事等专业录像带，由省、地、市教育、科研、公安和军队主管部门负责审查，并向省广播电视厅备案。
各地市各部门，要将本单位现有录像设备的数量、产地、型号、购进时间以及录像设备管理人员姓名，报送所在地区（市）广播电视部门；省直机关直接报送省广播电视厅。以后购进录像设备的单位，均照此办理。
各地、市、县公安部门的录像设备，由省公安厅负责管理和登记，统一报省广播电视厅。
第十二条 音像制品进口有关事项：
（一）香港、澳门、台湾和外国的文艺唱片、盒式有声录音带和录像带，一律不得作为商品进口并在市场出售。
（二）科研、文教、艺术、军事等单位业务需要的音像制品进口，分别由国务院有关部门或中国图书进出口总公司办理；广播电视播出用的音像制品，由省广播电视厅进口，海关凭有关部门的证明，办理进口手续。
（三）对个人携带自用的和由其他途径输入的音像制品，海关应当进行审查。凡有反华、反共、反社会主义和色情、淫秽内容的音像制品，以及进行宗教宣传活动的音像制品，一律没收。对于内容极不健康的音像制品，也不准进口。
（四）所有进口的海外音像制品，如需也版发行，必须由音像制品出版单位纳入出版计划。报省主管部门批准，经由省广播电视厅报广播电视部备案。
第十三条 音像制品出口有关事项：
（一）经营音像制品出口的单位，由省广播电视厅会商省对外经济贸易厅同意，报广播电视部会商经贸部批准，并向海关总署备案。
（二）出口音像制品的目录及发行情况，在定期报广播电视部的同时，抄报省广播电视厅。
（三）国内出版公开发行的音像制品，允许个人在自用的原则下，少量携带或邮寄出口。
（四）与外商合作的音像制品出版业务。一律由国家批准的音像制品出版单位办理，并根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其《实施条例》向省工商行政管理局申请登记，办理营业执照。有关项目和合同，经省广播电视厅签报省人民政府审查批准，并报广播电视部备案，同
时抄送海关总署与有关口岸海关。禁止任何单位和个人擅自为外商录音录像或提供音像母带。如有违犯，由海关和司法机关依法处理。
（五）国内出版、生产、公开发行的音像制品批量出口和音像母带出口，经省广播电视厅同意后，出具证明，到省对外经济贸易厅申领出口许可证。
（六）凡根据中外科技、文化、广播一类合作协定或其他协议，从事资料或节目交换等非贸易性的音像母带和少量产品出口，不申领出口许可证。经省广播电视厅报省人民政府审查同意，出具证明，海关凭证明文件和出口单位填写的出口货物报关单查验放行。
第十四条 与外商以补偿贸易方式进行来料加工的音像制品复录生产业务。要经省广播电视厅会商省对外经济贸易厅批准。产品全部外销，不得内销；其节目必须持有外商所在地区的版权证明，并保证没有反动和色情、淫秽的内容。
第十五条 各级人民政府要根据本细则，对本地区复制、销售、播放音像制品严加管理：
（一）要经常地、有针对性地对广大干部群众进行反对资本主义腐蚀的教育，提高识别和抵制精神污染的能力。要把不录、不放、不看、不存、不传反动、淫秽的音像制品，纳入“五讲四美三热爱”活动和建设文明单位活动的内容，制订公约，常抓不懈，发现问题，及时处理。
（二）凡属内容反动和淫秽的音像制品，任何单位和个人不得公开或私下出售、复制、出租、代客复录和播放，也不得从海外电视、广播中收录或转播这类节目。
（三）凡是制造、复制、贩卖和组织播放、传播反动、淫秽的音像制品，均属违法犯罪活动，由司法机关依法惩处。
（四）违反国家有关音像制品管理规定者，视情节轻重，严肃处理。
第十六条 本细则从公布之日起施行。
1984年1月30日
宁夏回族自治区人事争议仲裁办法
宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区人民政府令第4号
《宁夏回族自治区人事争议仲裁办法》已经2008年6月22日自治区人民政府第七次常务会议讨论通过，现予公布，自2008年8月1日起施行。
自治区主席 王正伟
二〇〇八年六月二十七日
宁夏回族自治区人事争议仲裁办法
第一章 总则
第一条 为了公正及时解决人事争议，保护当事人合法权益，根据《中华人民共和国公务员法》和有关法律、行政法规的规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于下列人事争议的处理：
（一）行政机关与聘任制公务员之间、参照公务员管理的单位与聘任工作人员之间因履行聘任合同所发生的争议；
（二）事业单位、社会团体与工作人员之间因解除人事关系、履行聘用合同所发生的争议，或者双方因事实聘用关系所发生的争议。
法律、行政法规对人事争议处理另有规定的，从其规定。
第三条 解决人事争议，以事实为根据，以法律为准绳，遵循合法、公正、及时的原则。
第四条 双方当事人在人事争议仲裁中的法律地位平等。
第五条 人事争议发生后，当事人可以协商解决；不愿协商或者协商不成的，可以向主管部门、基层人民调解组织申请调解，或者向人事争议仲裁委员会申请仲裁。
第二章 仲裁机构和仲裁员
第六条 自治区、市、县（市、区）设立人事争议仲裁委员会。人事争议仲裁委员会由公务员主管部门、政府法制机构、用人单位、工会组织的代表以及受聘人员代表、人事、法律专家组成。
人事争议仲裁委员会设主任1名、副主任1至2名、委员若干名。人事争议仲裁委员会的组成人员应当为单数。
人事争议仲裁委员会的日常工作由人事行政部门承担。
第七条 人事争议仲裁委员会应当从符合下列条件的人员中择优聘请专职或者兼职仲裁员：
（一）从事律师工作满五年的；
（二）曾任检察员、审判员满五年的；
（三）从事法律研究、教学工作，并具有中级以上职称的；
（四）具有相关法律知识并从事政府法制、人事、工会等专业工作满五年的。
专职仲裁员与兼职仲裁员在履行仲裁职务时享有同等权利。兼职仲裁员履行仲裁职务时，所在单位应当给予支持。
第八条 人事争议仲裁委员会履行下列职责：
（一）处理管辖范围内的人事争议；
（二）决定仲裁员的聘任和解聘；
（三）负责仲裁员的考核、培训工作；
（四）其他相关职责。
第九条 人事争议仲裁委员会裁决人事争议案件，实行少数服从多数，不同意见应当如实记录。
第十条 仲裁员应当公正、平等地对待人事争议双方当事人，不得私自会见当事人及其代理人；不得接受或者索取当事人及其代理人的财物或者其他利益。
第三章 管辖
第十一条 人事争议案件的管辖按照下列规定执行：
（一）自治区人事争议仲裁委员会受理自治区所属单位和中央驻宁单位发生的人事争议案件；
（二）设区的市人事争议仲裁委员会受理本市所属单位发生的人事争议案件；
（三）县（市、区）人事争议仲裁委员会受理本县（市、区）所属单位发生的人事争议案件。
第十二条 人事争议仲裁委员会发现受理的人事争议案件不属于自己管辖时，应当在自收到申请后七日内移送有管辖权的人事争议仲裁委员会，并书面通知申请人。
第十三条 对管辖发生争议的，由争议双方协商解决。协商不成的，提请共同的上一级人事行政主管部门指定管辖。
第四章 申请与受理
第十四条 人事争议当事人在知道或者应当知道其权益受到侵害之日起60日内，以书面形式向有管辖权的人事争议仲裁委员会申请仲裁。
当事人因调解不成申请仲裁的，申请期限自调解终止之日起计算。
因不可抗力等正当理由耽误申请期限的，申请期限自障碍消除之日起计算。
第十五条 当事人申请人事争议仲裁，应当提交申请书，并按被申请人人数提交申请书副本。
仲裁申请书应当载明下列事项：
（一）申请人和被申请人的基本情况，包括：公民的姓名、性别、年龄、职业及职务、工作单位、住所、邮政编码和联系方式；用人单位的名称、住所、邮政编码和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务及联系方式；
（二）仲裁请求和主要事实、理由；
（三）申请仲裁的日期。
第十六条 人事争议仲裁委员会应当自收到仲裁申请书之日起5日内作出是否受理的决定。决定受理的，将受理通知书送达申请人，将仲裁申请书副本送达被申请人；决定不予受理的，应当书面通知申请人，并说明理由。
第十七条 被申请人应当自收到仲裁申请书副本之日起10日内提交答辩书。被申请人未按时提交或者不提交答辩书的，不影响仲裁的进行。
第五章 仲裁
第十八条 人事争议仲裁委员会裁决人事争议案件实行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁员组成。简单人事争议案件可以由一名仲裁员独任仲裁。由三名仲裁员组成的，人事争议仲裁委员会指定其中一名担任首席仲裁员。
第十九条 仲裁员、书记员、鉴定人员有下列情形之一的，应当回避，当事人及其代理人有权申请回避：
（一）是本案的当事人或者是当事人、代理人的近亲属的；
（二）与本案有利害关系的；
（三）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正裁决的。
首席仲裁员和独任仲裁员的回避由人事争议仲裁委员会决定，其他仲裁员、书记员、鉴定人员的回避由首席仲裁员决定。
第二十条 仲裁应当公开进行。但是，案件涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外。
第二十一条 人事争议仲裁委员会应当在开庭的5日前，将开庭时间、地点、仲裁庭的组成人员及其他须知事项书面通知当事人。
人事争议的一方在5人以上，并有共同的仲裁请求和理由的，可以推举1至3名代表参加仲裁活动。
第二十二条 当事人可以在仲裁庭开庭前自行和解，达成和解协议的，可以撤回仲裁申请；撤回仲裁申请的，人事争议仲裁终止。
第二十三条 当事人因故不能参加仲裁活动的，由其法定代理人参加仲裁活动。
当事人、法定代理人可以委托律师或者其他代理人参加仲裁活动。委托他人参加仲裁活动的，应当向仲裁庭提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。
第二十四条 申请人经两次书面通知无正当理由不到庭或者到庭后未经仲裁庭许可中途退庭的，按撤回仲裁申请处理；被申请人经书面通知无正当理由不到庭或者到庭后未经仲裁庭许可中途退庭的，仲裁庭可以缺席裁决。
当事人有正当理由需要延期开庭的，可以在开庭前提出申请，经仲裁庭确认理由成立的，应当延期开庭。
第二十五条 仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解。调解达成协议的，应当制作调解书；调解不成的，应当及时作出裁决。
调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。
第二十六条 当事人应当对自己的主张负责举证。
因用人单位单方面解除或者变更聘任 （用）合同、扣发或者减少工作人员报酬等引起的人事争议，由用人单位负责举证。
第二十七条 仲裁庭在处理人事争议案件过程中，有权向有关单位查阅、复制与案件有关的档案、资料和其他证明材料；有权向知情人调查取证，有关单位和个人应当予以配合。仲裁员对人事争议案件中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私应当保密。
第二十八条 仲裁庭认为需要对专门性问题进行鉴定的，可以交由当事人约定的鉴定部门鉴定，也可以由仲裁庭指定的鉴定部门鉴定。
第二十九条 当事人在仲裁过程中有权进行辩论和质证。辩论和质证结束后，首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人的最后意见。
当事人提供的证据经过质证认定的，方可作为裁决的依据。
第三十条 仲裁庭处理人事争议案件应当制作笔录。笔录由仲裁员、书记员、当事人和其他仲裁参与人署名或者盖章。
第三十一条 人事争议仲裁委员会应当自受理案件之日起45日内作出裁决，制作裁决书。案情复杂需要延期的，可以适当延长，但是延长的期限不得超过15日。
第三十二条 当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内，依法向人民法院提起诉讼；逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。
第三十三条 当事人应当履行发生法律效力的调解书和裁决书。一方当事人逾期不履行的，另一方当事人可以依法申请人民法院执行。
第三十四条 有下列情形之一的，人事争议仲裁中止：
（一）需要等待有关专业鉴定结论或者批复的；
（二）当事人因不可抗力不能参加仲裁活动的；
（三）其他应当中止仲裁的情形。
中止仲裁的情形消除后，恢复仲裁。
第六章 罚则
第三十五条 当事人及有关人员有下列行为之一的，由人事争议仲裁委员会予以批评教育、责令改正；构成违反治安管理行为的，由公安机关给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
（一）干扰仲裁活动、阻碍仲裁工作人员履行职务的；
（二）隐匿、销毁或者拒绝提供有关证据材料的；
（三）伪造或者提供虚假证据材料的；
（四）侮辱、诽谤或者打击报复仲裁工作人员、仲裁参与人的。
第三十六条 仲裁工作人员在人事争议案件处理过程中有下列行为之一的，由人事争议仲裁委员会予以批评教育，责令改正；情节严重的，由其所在单位或者主管部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）私自会见当事人及其代理人的；
（二）接受或者索取当事人及其代理人的财物或者其他利益的；
（三）利用职权敲诈勒索当事人的；
（四）应当回避而未回避的；
（五）泄露人事争议案件所涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私的；
（六）其他侵犯当事人合法权益的行为。
仲裁员有前款规定行为之一的，人事争议仲裁委员会应当予以解聘。
第七章 附则
第三十七条 人事争议仲裁委员会的组织规则、仲裁庭规则和仲裁员守则等制度由自治区人事争议仲裁委员会统一制定。
第三十八条 本办法自2008年8月1日起施行。
广东省组织机构代码管理办法
广东省人民政府
广东省组织机构代码管理办法
第 63 号
《广东省组织机构代码管理办法》已经2000年12月13日广东省人民政府第九届58次常务会议通过，现予发布，自2001年2月1日起施行。
省 长
二○○一年一月十五日
第一条 为加强对组织机构代码工作的管理，建立和健全组织机构代码制度，确保组织机构代码信息的准确、可靠，完善社会监督管理体系，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 组织机构代码（以下简称代码），是指依据国家标准编制、赋予组织机构在全国范围内使用的唯一的、始终不变的法定标识。
代码证是代码标识的法定凭证，集成电路卡（简称"IC卡”）作为代码载体与代码证具有同等效力。
第三条 本省行政区域内组织机构办理、应用和管理代码，必须遵守本办法。
第四条 各级质量技术监督行政管理部门是本行政区域内代码工作的主管部门（简称代码主管部门），负责本行政区域内代码管理工作。
第五条 税务、工商、人事、民政、计划、统计、金融、保险、劳动保障、财政、经贸、公安、海关等部门在各自业务管理活动中，应当使用代码。
第六条 下列组织机构应当申请代码登记，领取代码证：
（一）经机构编制部门批准成立的国家机关、事业单位；
（二）经企业登记主管部门登记的经营单位；
（三）经民间组织登记管理部门登记的社会团体和民办非企业单位；
（四）经有关部门核准登记的中央和外省市驻粤机构；
（五）经外事部门或其他主管部门核准登记的国外或境外非政府组织驻粤机构；
（六）其他依法经有关部门批准成立的组织机构。
第七条 组织机构应当自批准成立或核准登记成立之日起30日内，持相关批准文件或登记证书，向批准成立或核准登记的同级代码主管部门申领代码证。代码主管部门应当在收到组织机构的申请之日起10日内，对其提交的批准文件或核准登记证书的真实性、合法性、有效性进行审核，
符合条件的应核准登记、发给代码证；不符合条件的，退回申请并告知理由。
本办法施行之前已经成立但未申领代码证的组织机构，应在本办法施行之日起60日内办理。
第八条 组织机构应凭代码证办理下列事项：
（一）工商企业年度检验、变更登记；
（二）事业单位法人年度检验、变更登记；
（三）社会团体和民办非企业单位年度检验、变更登记；
（四）税务登记、换证、验证、年检、变更；
（五）社会保险登记、换证、验证、年检、变更；
（六）开设、变更、注销银行帐户，申办外汇业务和国内贷款业务；
（七）企业标准备案，商品条码注册，工业产品生产许可证，工程设备监理，制造计量器具许可证，锅炉压力容器设计、制造、安装、检验、使用许可证，产品质量认证与体系认证，产品质量监督抽查，纤维检验；
（八）车辆征收税费、申领车辆牌证，车辆年检；
（九）国有资产产权登记、年检、变更、注销，国有资产统计，资产评估；
（十）商标注册、广告业务审查；
（十一）进出口报关；
（十二）其他事项。
代码应用部门在办理以上业务时，应检查代码证的有效性，对持失效代码证的组织机构，拒绝办理相关业务。
第九条 在电子商务活动中使用代码制作电子身份证件的，应当向代码主管部门申请制作。
第十条 组织机构的名称、地址、机构类型等内容发生变更的，应当自变更之日起30日内持有关部门批准或核准变更的文件及原代码证，到当地代码主管部门办理变更手续。
第十一条 依法终止的组织机构，应当自终止之日起30日内向原发证部门提供注销资料、办理注销手续，并将代码证交回原发证部门。代码主管部门对终止的组织机构应当及时注销其代码。被注销的代码，不得再赋予其他组织机构。
第十二条 组织机构遗失或损毁代码证的，应向原发证部门申请补发。遗失代码证的应在报刊上刊登遗失声明。
第十三条 代码证自发放之日起4年内有效。组织机构的身份资格证明文件有效期不足4年的，代码证的有效期以资格证明文件的有效期为准。组织机构应当在有效期届满前30日内，持代码证及有关资料向原发证部门办理换证手续。
第十四条 代码证实行年检制度。组织机构应当在规定的时间内持代码证及有关资料向原发证部门申请年度检验。
代码主管部门应对代码有效性进行审查，确认有效的，应在代码证上加盖年检印鉴。
第十五条 代码证的申领、变更、补发、换证等应按照国家和省规定的收费标准交纳费用。
第十六条 任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让、盗用代码证或使用失效的代码证。
第十七条 违反本办法规定，不在规定期限内申领、变更、注销、换证、年检的，由代码主管部门责令限期改正，逾期不改的，处以1000元以下的罚款。
第十八条 违反本办法规定，伪造、涂改、出租、出借、转让、盗用代码证或使用失效的代码证的，其代码证无效，代码主管部门可处1万元以下的罚款。
第十九条 代码主管部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级机关给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十条 当事人对代码主管部门的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
第二十一条 本办法自2001年2月1日起施行。
2001年1月15日
