最高人民法院 最高人民检察院关于依法惩处倒卖飞机票犯罪活动的通知

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海南省政府


海南省企业进口国家限制进口物资缴纳起动费办法
海南省政府



办法
一、缴纳起动费的范围：凡设在本省的各类企业（不含外商投资企业，下同）进口国家限制进口的物资在省内销售的，除直接用于农业生产的物资外，不论企业经济性质，不论是代理进口、自营进口，均应按本办法缴纳起动费。
二、缴纳起动费的依据及比例：进口物资减半征收的进口环节的税费，其百分之五十作为应当缴纳的启动费，由企业直接向省财税厅缴纳；其余百分之五十原则上大部分给购买者，小部分作为进口企业利润，两者的比例，由进口企业根据省物价局核定的价格和市场情况具体确定。
三、缴纳起动费的期限：进口的物资在向海关缴纳进口环节税费时，应当如数向省财税厅缴纳起动费，如因特殊情况不能按时缴纳的，应当报经省财税厅同意后方可延期缴纳，但延长时间最长不得超过该批商品售出后五天。
四、企业经营缴纳起动费的进口物资，按规定向省和同级财政缴纳起动费后，其经营所得，并入企业损益处理，按规定的所得税率和上交利润比例缴纳所得税和利润。实行所得税和利润包干上缴的企业在核实包干基数时，如未包含经营进口物资的因素，应另计交百分之十五的所得税。

五、企业进口以及缴纳起动费的物资，必须在物资到岸经商检合格后，及时向同级物价部门报价，不准未报价擅自出售，违者按有关规定严格处理。
六、省、市、县人民政府有关部门应当互相协调，共同督促企业及时、足额缴纳起动费。省贸工厅、省经济合作厅批准企业进口国家限制进口物资的批文，必须抄送省财税厅和省物价局；省物价局核定进口商品的价格以及有关成本资料，同时抄送省财税厅。
七、实行公开招标的进口商品的“标金”缴纳办法，按招标的有关规定办理。
八、企业不按规定缴纳起动费，经省财税厅督促仍拒不缴纳者，由省财税厅通知省贸工厅、省经济合作厅停发该企业进口国家限制进口物资的批件。
九、有关会计处理及缴款具体事项，由省财税厅另行规定。
十、本办法自发布之日起施行。



1989年1月7日
宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区违反劳动法规处罚办法（修正）
宁夏回族自治区人民政府


1995年8月24日宁政发(1995)75号发布 根据1998年9月27日宁夏回族自治区人民政府发布的宁政发〔1998〕73号进行修正


第一条 为了保障劳动法律、法规、规章（以下简称劳动法规）的实施，维护劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》，结合我区实际情况，制定本办法。
第二条 县级以上人民政府劳动行政主管部门或者有关部门，对自治区行政区域内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）违反劳动法规行为给予处罚的，适用本办法。
第三条 非法成立职业介绍中介服务机构，以及非职业介绍中介服务机构从事职业介绍中介服务的，由劳动行政主管部门责令限期改正，依法没收非法所得，并处以1000元以上5000元以下罚款。
第四条 职业介绍中介服务机构从事非法中介服务活动的，由劳动行政主管部门责令改正，可处以1000元以上5000元以下罚款。
第五条 用人单位（不含乡村集体企业和乡村个体经济组织）擅自招用无《务工许可证》的农村或者外省劳动力的，除由劳动行政主管部门责令改正外，每招用1名，处以500元以上1000元以下罚款。
第六条 用人单位招用未满16周岁未成年人的，除由劳动行政主管部门责令改正外，每招用1名，处以3000元以上5000元以下罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。招用的未满16周岁的未成年人身体受到损害的，由用人单位负责治疗或者给予适当补偿；
构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七条 境外承包工程、对外劳务合作和公民个人出境就业服务机构有下列行为之一的，由劳动行政主管部门责令改正，并处以1000元以上10000元以下罚款；情节严重的，报请国家劳动行政主管部门吊销其境外就业服务许可证；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（一）从事批准业务范围以外活动的；
（二）未按国家有关规定履行职责，使出境就业人员的合法权益遭受损害的；
（三）违反国家有关规定，向出境就业人员或其家属收取费用，勒索财物的；
（四）挪用出境就业人员缴纳的履约保证金的。
第八条 非法从事引进介绍境外人员就业活动并从中牟利的，由劳动行政主管部门责令改正，并按每引进介绍1名处以200元以上2000元以下罚款。”
第九条 用人单位聘雇无就业许可证的境外人员就业或者以培训、研修等名义聘雇境外人员就业的，除由劳动行政主管部门责令改正外，每聘雇1名，处以100元以上1000元以下罚款。
第十条 经批准设立的职业技能培训实体在培训中不负责任，或者在培训中途擅自解散培训实体，给被培训者和委托培训的用人单位造成损失的，由劳动行政主管部门责令改正；培训实体承担赔偿责任。
第十一条 用人单位有下列行为之一的，由劳动行政主管部门责令其支付劳动者的工资报酬和相当于工资报酬25％的经济补偿金，并可以责令支付赔偿金：
（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；
（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；
（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。
第十二条 用人单位有下列行为之一的，由劳动行政主管部门责令改正，可以并处300元以上30000元以下罚款；对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分：
（一）未对从事特种作业和技术工种的劳动者进行岗位技能（技术、安全、操作规程、工艺、质量等）培训分配其上岗作业的；
（二）使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品、安全防护装置、安全检测仪器的；
（三）未按照规定及时、如实报告事故的。
有本条（二）项所列行为，情节严重的，提请县级以上人民政府决定责令停产整顿。
第十三条 用人单位新建、扩建、改建工程和技术改造项目的安全卫生设施，未经验收或者验收不合格，擅自投入生产的，由劳动行政主管部门处以1000元以上30000元以下罚款；经验收不合格，擅自投入生产，情节严重的，提请县级以上人民政府决定责令停产整顿；发生重
大事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 用人单位对接触粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他有害物质的劳动者，未按规定定期进行健康检查，以及未建立健康档案的，由劳动行政主管部门责令改正，并处以500元以上5000元以下罚款。
第十五条 违反国家规定设计、制造、安装、修理、使用起重机、电梯等起重机械的，由劳动行政主管部门下达劳动安全监察指令书，限期改正。逾期不改的，可以视情节责令停销、停用，并处以1000元以上10000元以下罚款。
第十六条 起重机械制造企业将未经劳动行政主管部门进行安全技术监督检验及未签发起重机械安全技术监督检验合格证的起重机械产品，运出企业和销售的，由劳动行政主管部门责令改正，并可处以1000元以上10000元以下罚款。
第十七条 用人单位违反劳动法规对女职工和未成年工的保护规定，侵害其合法权益的，由劳动行政主管部门责令改正，并按每侵害一名女职工或者未成年工，处以500元以上1000元以下罚款；对女职工或者未成年工造成损害的，由用人单位承担赔偿责任。
第十八条 未经劳动行政主管部门审查、检验并核发劳动防护用品生产许可证和经营许可证，自行生产、销售劳动防护用品和劳动防护设施的，由劳动行政主管部门责令改正，并可处以1000元以上10000元以下的罚款。
第十九条 用人单位有下列行为之一的，由劳动行政主管部门或者有关部门责令改正，可处以1000元以上10000元以下罚款：
（一）未向劳动者提供国家规定的劳动防护用品和劳动防护设施的；
（二）为劳动者提供的劳动防护用品、劳动安全卫生防护设施和单位内部劳动安全卫生条件不符合国家规定的。
第二十条 用人单位非法延长劳动者工作时间的，由劳动行政主管部门给予警告，责令改正，并视情节轻重，处以1000元以上5000元以下罚款。
第二十一条 用人单位无故不缴、少缴或者拖欠社会保险费的，由劳动行政主管部门责令限期缴纳；逾期不缴的，每日加收所欠款额1‰的滞纳金。
第二十二条 用人单位拒绝、拖欠或者不足额支付劳动者应当享受的社会保险金，以及拒绝、拖欠或者不足额提供劳动者应当享受的保险福利待遇的，由劳动行政主管部门责令改正，可处以500元以上10000元以下罚款。
第二十三条 用人单位制定的劳动规章制度违反劳动法规规定的，由劳动行政主管部门给予警告，并责令改正。”
第二十四条 伪造、买卖、涂改、转借、扣押劳动行政主管部门颁发的各种证件的，由劳动行政主管部门依照下列规定处罚：
（一）伪造、买卖的，没收证件，并按每件处以1000元罚款；
（二）涂改、转借的，收回证件，按每件处以200元以上1000元以下罚款；
（三）扣押的，责令改正，并按每件处以500元以上1000元以下罚款。
第二十五条 对违反劳动法规的行为，其他法律、法规、规章已规定处罚的，适用其规定。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在法定期限内既不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的部门可以申请人民法院强制执行。
第二十七条 本办法由自治区人事劳动厅负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。

1998年9月27日宁夏回族自治区人民政府发布的宁政发〔1998〕73号关于修改《宁夏回族自治区违反劳动法规处罚办法》的相关内容：
1、第三条修改为：“非法成立职业介绍中介服务机构，以及非职业介绍中介服务机构从事职业介绍中介服务的，由劳动行政主管部门责令限期改正，依法没收非法所得，并处以1000元以上5000元以下罚款。”
2、第四条修改为：“职业介绍中介服务机构从事非法中介服务活动的，由劳动行政主管部门责令改正，可处以1000元以上5000元以下罚款。”
3、第七条修改为：“境外承包工程、对外劳务合作和公民个人出境就业服务机构有下列行为之一的，由劳动行政主管部门责令改正，并处以1000元以上10000元以下罚款；情节严重的，报请国家劳动行政主管部门吊销其境外就业服务许可证；构成犯罪的，由司法机关依法追
究刑事责任：
（一）从事批准业务范围以外活动的；
（二）未按国家有关规定履行职责，使出境就业人员的合法权益遭受损害的；
（三）违反国家有关规定，向出境就业人员或其家属收取费用，勒索财物的；
（四）挪用出境就业人员缴纳的履约保证金的。”
4、第八条修改为：“非法从事引进介绍境外人员就业活动并从中牟利的，由劳动行政主管部门责令改正，并按每引进介绍1名处以200元以上2000元以下罚款。”
5、第十一条修改为：“用人单位有下列行为之一的，由劳动行政主管部门责令其支付劳动者的工资报酬和相当于工资报酬25％的经济补偿金，并可以责令支付赔偿金：
（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；
（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；
（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。”
6、第十二条修改为：“用人单位有下列行为之一的，由劳动行政主管部门责令改正，可以并处300元以上30000元以下罚款；对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分：
（一）未对从事特种作业和技术工种的劳动者进行岗位技能（技术、安全、操作规程、工艺、质量等）培训分配其上岗作业的；
（二）使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品、安全防护装置、安全检测仪器的；
（三）未按照规定及时、如实报告事故的。
有本条（二）项所列行为，情节严重的，提请县级以上人民政府决定责令停产整顿。”
7、第十三条修改为：“用人单位新建、扩建、改建工程和技术改造项目的安全卫生设施，未经验收或者验收不合格，擅自投入生产的，由劳动行政主管部门处以1000元以上30000元以下罚款；经验收不合格，擅自投入生产，情节严重的，提请县级以上人民政府决定责令停产
整顿；发生重大事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
8、第十五条修改为：“违反国家规定设计、制造、安装、修理、使用起重机、电梯等起重机械的，由劳动行政主管部门下达劳动安全监察指令书，限期改正。逾期不改的，可以视情节责令停销、停用，并处以1000元以上10000元以下罚款。”
9、第十六条修改为：“起重机械制造企业将未经劳动行政主管部门进行安全技术监督检验及未签发起重机械安全技术监督检验合格证的起重机械产品，运出企业和销售的，由劳动行政主管部门责令改正，并可处以1000元以上10000元以下罚款。”
10、第十七条修改为：“用人单位违反劳动法规对女职工和未成年工的保护规定，侵害其合法权益的，由劳动行政主管部门责令改正，并按每侵害一名女职工或者未成年工，处以500元以上1000元以下罚款；对女职工或者未成年工造成损害的，由用人单位承担赔偿责任。”
11、第十八条修改为：“未经劳动行政主管部门审查、检验并核发劳动防护用品生产许可证和经营许可证，自行生产、销售劳动防护用品和劳动防护设施的，由劳动行政主管部门责令改正，并可处以1000元以上10000元以下的罚款。”
12、第十九条修改为：“用人单位有下列行为之一的，由劳动行政主管部门或者有关部门责令改正，可处以1000元以上10000元以下罚款：
（一）未向劳动者提供国家规定的劳动防护用品和劳动防护设施的；
（二）为劳动者提供的劳动防护用品、劳动安全卫生防护设施和单位内部劳动安全卫生条件不符合国家规定的。”
13、第二十条修改为：“用人单位非法延长劳动者工作时间的，由劳动行政主管部门给予警告，责令改正，并视情节轻重，处以1000元以上5000元以下罚款。”
14、第二十一条修改为：“用人单位无故不缴、少缴或者拖欠社会保险费的，由劳动行政主管部门责令限期缴纳；逾期不缴的，每日加收所欠款额1‰的滞纳金。”
15、第二十二条修改为：“用人单位拒绝、拖欠或者不足额支付劳动者应当享受的社会保险金，以及拒绝、拖欠或者不足额提供劳动者应当享受的保险福利待遇的，由劳动行政主管部门责令改正，可处以500元以上10000元以下罚款。”
16、第二十三条修改为：“用人单位制定的劳动规章制度违反劳动法规规定的，由劳动行政主管部门给予警告，并责令改正。”
17、第二十四条删去。
18、第二十五条修改为：“伪造、买卖、涂改、转借、扣押劳动行政主管部门颁发的各种证件的，由劳动行政主管部门依照下列规定处罚：
（一）伪造、买卖的，没收证件，并按每件处以1000元罚款；
（二）涂改、转借的，收回证件，按每件处以200元以上1000元以下罚款；
（三）扣押的，责令改正，并按每件处以500元以上1000元以下罚款。”
19、条文顺序作相应调整。



1995年8月24日