昆明市人民代表大会常务委员会关于修改《昆明市行政事业性收费管理条例》的决定

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山东省人大常委会


山东省惩治生产、销售假冒伪劣商品违法行为条例（修正）
山东省人大常委会


（1994年8月9日省八届人大常委会第9次会议通过根据1997年10月15日省八届人大常委会第30次会议关于修订《山东省农业机械管理条例》等十一件地方性法规的决定修正）

第一章 总 则
第一条 为严厉惩治生产、销售假冒伪劣商品的违法行为，保护用户、消费者的合法权益，维护社会经济秩序，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 凡在本省行政区域内从事商品生产、销售活动以及为商品生产、销售活动提供条件和服务的单位和个人，必须遵守本条例。
第三条 禁止任何单位和个人生产、销售假冒伪劣商品。
禁止任何单位和个人传授生产、销售假冒伪劣商品的技术和方法。
第四条 本条例所称假冒伪劣商品是指：
（一）未经注册商标所有人许可，在同一种商品或者类似商品上使用与注册商标相同或者近似商标的；
（二）伪造或者冒用他人商品认证标志、名优标志、批准文号、原产地、企业名称、字号、地址或者代码标识的；
（三）掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的；
（四）不符合有关保障人体健康、人身安全或者财产安全的国家标准或行业标准，或者存在危及人体健康、人身安全或财产安全的不合理危险的；
（五）超过使用期限、失效或者变质的；
（六）国家明令淘汰的；
（七）标明的技术指标与实际不符并且不具有应有使用价值的；
（八）使用不当，容易危及人体健康、人身或者财产安全，未提供中文警示说明或者警示标志的；
（九）法律、法规规定必须有许可证或产品登记证方可生产的商品，而无证生产或者曾经取得但已失效的；
（十）商品或者其包装上未按法律、法规规定用中文标明商品名称、企业名称、地址，无质量检验合格证明、无产品登记证、生产许可证号码、产品批准文号，未按规定标明商品规格、等级、所含主要成份的名称、含量、生产日期、安全使用日期或者有效期限的；
（十一）其他在国家法律、法规中明确为假冒伪劣商品的。
第五条 县级以上工商行政管理部门和技术监督部门（以下简称监督检查部门）按照国家规定的职权范围，负责对生产、销售假冒伪劣商品违法行为进行监督检查；法律、法规规定由其他有关部门监督检查的，依照其规定执行。
第六条 用户、消费者、保护用户和消费者权益的社会组织、新闻单位和其他组织、个人有权对假冒伪劣商品生产者、销售者和相关者进行监督。
监督检查部门对揭发举报假冒伪劣商品的案件，应当及时认真查处。

第二章 生产者的责任和义务
第七条 本条例所称生产者，是指商品制作、加工单位（以下简称生产单位）和个人。
生产者必须严格遵守产品质量法律、法规，执行有关产品质量标准。
第八条 生产单位的法定代表人或者负责人对本单位的产品质量负责，不得强迫、指使或者纵容本单位工作人员生产假冒伪劣商品。
第九条 生产单位的质量检验机构和质量检验人员应当对产品质量检验负责，不得为不合格的产品签发合格证。
第十条 产品质量达不到规定标准或者等级，但仍有一定使用价值，不存在对人体健康、人身或者财产安全有不合理危险的，必须在该产品或者其包装的显著位置标明“处理品”、“等外品”或者“次品”字样，方可销售。
违反前款规定的，按假冒伪劣商品处理。

第三章 销售者的责任和义务
第十一条 本条例所称销售者，是指从事商品批发或者零售的单位（以下简称销售单位）和个人。
销售者必须严格遵守商品质量管理法律、法规。
第十二条 销售单位的法定代表人或者负责人对本单位销售的商品质量负责，不得强迫、指使或者纵容本单位工作人员销售假冒伪劣商品。
第十三条 销售者必须建立和严格执行进货验收制度，不得采购假冒伪劣商品，发现属假冒伪劣商品的，一律不得销售，并向监督检查部门或者其他有关部门举报。

第四章 相关者的责任和义务
第十四条 本条例所称相关者，是指为商品生产、销售提供条件或者服务的单位和个人。
相关者为商品生产、销售提供条件或者服务，必须严格遵守有关法律、法规的规定。
第十五条 地场或者设备的出租者发现承租者利用场地、设备生产、销售假冒伪劣商品的，应当立即向监督检查部门或者其他有关部门举报。
第十六条 任何单位和个人不得印制和销售假冒商品标识、假冒名优标志和假冒认证标志。
对印制注册商标标识、名优标志、认证标志、或者含注册商标标识、名优标志、认证标志的包装物和铭牌的，承印者应当查验有关证明文件，并复印留存。对委托人不能提供证明文件的，承印者不得承印。
承印者不得将承印的注册商标标识、名优标志、认证标志或者含注册商标标识、名优标志、认证标志的包装物和名牌私自销售或转让给非委托人。
第十七条 仓储保管者和运输者保管、承运商品时，发现假冒伪劣商品，应当拒绝提供保管和运输服务，并向监督检查部门或者其他有关部门举报。
第十八条 广告经营者不得以设计、制作、刊播、张贴或者其他方式为假冒伪劣商品提供广告服务。
第十九条 任何单位和个人不得为生产、销售假冒伪劣商品者代出发票、证明，代签合同、提供帐号或者其他方便条件。

第五章 监督检验
第二十条 监督检查人员在检查生产、销售假冒伪劣商品行为时，行使下列职权：
（一）按照规定程序询问被检查的生产者、销售者、相关者（以下简称涉嫌行为人）和利害关系人、证明人，并要求其提供与生产、销售假冒伪劣商品有关的证明材料或者其他资料；
（二）查询、复制与生产、销售假冒伪劣商品有关的合同、协议、帐册、单据、文件、记录、业务函电和其他资料；
（三）先行登记保存涉嫌假冒伪劣的商品，责令涉嫌行为人听候检查，并责令其不得转移、隐匿、销毁、出售该商品；
（四）对涉嫌与生产、销售假冒伪劣商品有关的场所、财物进行检查，先行登记保存用于生产假冒伪劣商品的原辅材料、生产工具等。
第二十一条 监督检查人员对生产、销售假冒伪劣商品行为进行检查时，应出示检查证件。
违反前款规定的，被检查者有权拒绝检查。
第二十二条 涉嫌行为人和利害关系人、证明人，应当如实向监督检查人员反映情况，提供有关资料，任何单位和个人不得妨碍和干扰监督检查人员的检查活动。
监督检查人员对被检查者正当的技术秘密和商业秘密，应当保密。
第二十三条 对涉嫌假冒伪劣的商品，监督检查人员应按规定抽取样品，由国家法定的质量监督检验机构进行鉴定，检验机构应当在规定的期限内作出书面鉴定结论。经鉴定不属于假冒伪劣商品的，应立即启封或者解除扣押。
第二十四条 经检验属假冒伪劣商品的，商品检验费和样品损耗费由违法行为人承担；经检验不属于假冒伪劣商品的，检验费和样品损耗费由送检者承担。国家另有规定的除外。
第二十五条 被先行登记保存的假冒伪劣商品，由采取先行登记保存措施的部门按国家有关规定处理。
第二十六条 监督检查部门和其他有关部门在查处生产、销售假冒伪劣商品违法行为时，应当认真履行各自的职责，公安、金融、税务等部门应当积极配合，密切协作。
第二十七条 对同一生产、销售假冒伪劣商品行为均有权查处的，由先立案者进行查处；对同一行为，不得重复处罚。
第二十八条 被没收的假冒伪劣商品由监督检查部门按有关规定处理。
第二十九条 监督检查部门实施处罚时，必须使用财政部门统一印制的罚没款收据。罚没款和没收物品的变价款全部上缴同级财政，任何单位和部门不得截留。
第三十条 监督检查部门和其他有关部门对举报生产、销售假冒伪劣商品行为有功的单位和个人，应予以奖励，并为其保密。
前款所列奖励费用，从同级财政预算中列支。

第六章 法律责任
第三十一条 生产、销售本条例第四条所列假冒伪劣商品之一的，由监督检查部门根据情节，给予下列处罚：
（一）责令停止生产或者销售；
（二）没收假冒伪劣商品及原辅材料；
（三）没收违法所得；
（四）处违法所得一至五倍的罚款；
（五）没有违法所得的，处1万元以下罚款；违法所得无法计算的，处10万元以下罚款；
（六）责令停业整顿；
（七）吊销生产许可证或依照国家法律、法规的规定，吊销企业营业执照。
以上处罚可以单处，也可以并处。
第三十二条 转移、隐匿、销毁、出售被查扣的假冒伪劣商品的，处被转移、隐匿、销毁、出售假冒伪劣商品冒充货值一倍以上三倍以下的罚款。
第三十三条 违反本条例第八条、第十二条规定的，由监督检查部门对生产、销售假冒伪劣商品单位的法定代表人或负责人，处3000元以上1万元以下的罚款。
第三十四条 违反本条例第九条规定的，由监督检查部门对直接责任人员处1000元以上1万元以下罚款。
第三十五条 违反本条例第十五条、第十七条的规定，为生产、销售假冒伪劣商品提供场地设备、仓储保管、运输及其他条件和服务的，由监督检查部门没收租金、使用费、仓储费、运输费及其他费用，并处所收费用一至五倍或5万元以下罚款。
第三十六条 违反本条例第十六条的规定，承印、销售假冒注册商标标识，认证标志、名优标志的，由监督检查部门予以制止，收缴其商标标识，并可根据情节处以非法经营额百分之二十以下的罚款；销售自己注册商标标识后，商标行政主管部门还可以撤销其注册商标；但属于侵犯商
标专用权的，依照《中华人民共和国商标法实施细则》第四十三条的规定处理。
第三十七条 违反本条例第十八条的规定，为假冒伪劣商品提供广告服务的，由工商行政管理机关强制其停发广告，责令公开更正，没收广告费，处广告费三至五倍的罚款。
第三十八条 违反本条例第十九条规定的，由监督检查部门没收非法提供的发票、证明、合同等，没收违法所得，并处5万元以下的罚款。
第三十九条 生产、销售下列假冒伪劣商品的，从重处罚：
（一）假冒伪劣食品、药品、医疗器械、医用卫生材料或者其他危害人体健康的假冒伪劣商品的；
（二）假冒伪劣的电器、压力容器、易燃易爆产品或其他危及人身、财产安全的假冒伪劣商品的。
（三）假冒伪劣农药、兽药、化肥、种子或其他重要生产资料，危害工农业生产的假冒伪劣商品的。
第四十条 对传授生产、销售假冒伪劣商品技术和方法的，由监督检查部门没收违法所得，并处5万元以下罚款。
第四十一条 监督检查人员在执行公务时玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、违法乱纪的，由其所在单位或者有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 国家工作人员利用职务，对生产、销售假冒伪劣商品的单位或者个人纵容支持或者故意包庇使其不受追究的，由所在单位或者有关主管机关给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条 以暴力、威胁方法阻碍监督检查人员依法执行职务的，依照刑法第一百五十七条的规定追究刑事责任；拒绝、阻碍监督检查人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚。
第四十四条 生产、销售假冒伪劣商品，给他人造成损害的，应当依法承担民事责任。
第四十五条 生产、销售假冒伪劣商品，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十六条 当事人对监督检查部门作出的处罚决定不服的，可以自收到处罚决定之日起15日内向作出处罚决定的监督检查部门的上一级主管机关申请复议；当事人也可以在接到处罚决定之日起15日内直接向人民法院起诉。
复议机关应当在接到复议申请之日起60日内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。复议机关逾期不作出复议决定的，当事人可以在复议期满之日起15日内向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的监督检查部门可以申请人民法院强制执行。

第七章 附 则
第四十七条 本条例自公布之日起施行。



1994年8月9日
天津市政府


关于印发《天津市引滦工程占地拆迁安置补偿办法》的通知
天津市政府




各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市引滦工程占地拆迁安置补偿办法》发给你们，望即遵照执行。

天津市引滦工程占地拆迁安置补偿办法
根据《国家建设征用土地条例》的规定，结合引滦工程占地、拆迁安置的实际情况，特对补偿办法规定如下：
第一条 一切建设项目，都必须在经济合理的原则下，提高土地利用率，减少占地面积。凡有荒地、劣地可以利用的，不要占用耕地、良田和菜地、果园、精养鱼塘等经济效益高的土地。
第二条 征用一般耕地（包括菜地、苇田等）的补偿标准，为该耕地年产值的五倍。年产值按征地前三年的实际平均年产量和国家规定的价格计算。以粮田为例，斤粮产值平均价为二角五分（包括副产品价值），土地补偿费计算公式为：
0．25×三年平均年产量的五倍＝每亩土地补偿费
征用城市郊区的菜地，还应当按照市人民政府的规定缴纳新菜地开发建设资金。
第三条 为了妥善安排被征地单位的生产和群众生活，除按规定付给工地补偿费外，还应当付给安置补助费。每一个农业人口的安置补助费标准，为该耕地每亩年产值的三倍，需要安置的农业人口数按被征地单位征地前农业人口（按农业户口计算，不包括开始协商征地方案后迁入的户
口）和耕地面积的比例及征地数量计算。但是，每亩耕地的安置补助费，最高不得超过其年产值的十倍。计算安置补助费的公式为：
征地前农业人口
－－－－－－－－×征地数量×年产值的三倍＝用地单位应支付的安置补助费。
征地前耕地面积
第四条 个别特殊情况，按上述补偿和安置补助费标准，尚不能保证维持群众原有生产和生活水平的，经市人民政府审查批准，可以适当增加安置补助费，但土地补偿费和安置补助费的总和不得超过被征土地年产值的二十倍。
第五条 工程项目在施工过程中，需要临时占用土地，应尽量在征地范围内安排。如确实需要另行增加临时用地，必须经原批准用地的主管部门批准。使用时间一般不得超过项目的建设年限。临时占用土地，按被占用前三年平均年产值逐年给予补偿费。在临时用地上不得修建永久性建
筑。工程竣工时应负责恢复耕种条件，归还生产队，或按恢复工作量给生产队支付费用；不能恢复的要报请市工程指挥部主管机关，根据实际情况和有关规定具体处理。
第六条 已征用的土地上有青苗的，在不影响工程正常进行的情况下，应等待农民收获后再用；必须铲毁的，应酌情付给青苗补助费。
第七条 被征用土地内有与工农业生产和群众生活密切相关的水源、渠道、涵闸、管道、电缆、电线等设施的，由工程指挥部和施工单位在当地人民政府组织下，会同有关部门按国家规定协商处理，不得擅自阻断或破坏。
第八条 树木的补偿
果树：结果者按五年（干果按十年）常产计算，平均每株每年三十元。果树的等级由当地主管部门评议划分。桑、枣、花椒树树径不足三寸的，按柴树标准补偿。
柴树：树径一寸以下的每株补偿一元；一至二寸的补偿五元；二至四寸的补偿十元；四至六寸的补偿十五元；六寸以上的只补偿增值费五元。杞柳、紫穗槐每墩补偿一至三元。
苗圃：每亩果树苗补偿一千至一千五百元；每亩柴树苗补偿三百至六百五十元。
凡应迁移或砍伐的树木，物主应在限期内移走或砍伐，不得影响施工。
第九条 人工放养或种植的自然坑塘养殖业，补偿秧苗损失和增值费及土地补偿费，不给安置补助费。精养人工鱼塘和以养苇为业的苇田可给予安置补助费。秧苗损失费和增值费按当地政府有关部门的规定标准办理。
第十条 水利设施的补偿
岩芯井每眼补偿五万元；深机井每眼补偿二万五千至四万五千元；中深机井每眼补偿一万五千至二万元；浅机井及大锅锥井每眼补偿一千至三千元。砖石井每眼补偿五百至一千元；土井每眼补偿一百元；压把井每眼补偿五十元。
坑塘、河沿透河井不予补偿。
防渗渠道每延米补偿五至八元；蓄水池、大型浆砌石防渗渠按砌体方量计算，每立方米补偿四十至八十元；井房、土坯结构的每间补偿二百五十元，砖石结构的每间补偿三百至四百元（包括拆运费）。
第十一条 房屋及其它生活设施的补偿
征用农村土地必须拆迁集体或社员房屋时，由生产队或房屋所有者利用房屋拆迁补偿费和拆除房屋的旧料，按社队的统一安排进行重建。
房屋的等级，由当地区、县人民政府有关部门会同建设单位及社、队干部参照有关规定评定。每间补偿五百至八百元（包括拆运费），整村搬迁的，根据新址远近、地势低洼的实际情况，另酌情补偿搬迁、垫房基地等费用。
院墙每延米补偿三至四元。
棚子，使用面积在六平方米以下的，每个补偿三十元；大于六平方米的，每平方米补偿十元。
猪圈，每个补偿五十至七十元。
门楼，每个补偿五十至七十元。
生产队的畜棚，每间补偿四百元，社员的简易畜棚酌情补偿。
水泥场，每平方米补偿五元。
厕所，每个补偿四十至七十元，连圈的补偿十五元。
房基盘子，每间补偿五十元。
砖石、水泥结构的菜窖、白薯井、沼气池、氨水罐每个补偿一百至二百元。
水塔，每座补偿一万元。
储水池，每立方米砌体补偿五十至一百元；输水管道每延米补偿五十元。泵房每间补偿一千元。
坟墓，单人的每个补偿七元，双人的每个补偿十元。烈士墓的迁移，应按当地人民政府的规定办理。
用树枝及柴草搭的临时性建筑物及建设地址选定后抢建的设施，一律不予补偿。
征用城镇（包括市区）土地必须拆除房屋时，按照《天津市城市建设拆迁安置办法》的规定办理。
第十二条 各项补偿费和安置补助费，除被征用土地上的附着物中产权确属个人的其补偿费应给本人，集体种植的土地上的青苗补助费可纳入当年集体收益分配外，都应当由被征地单位用于发展生产和安排因土地被征用而出现的多余劳动力的就业和不能就业人员的生活补助，不得移作
他用。任何单位不得以任何借口占用。
第十三条 安置被征地拆迁单位的生产生活要依靠群众，发扬自力更生和艰苦奋斗的精神，根据商定的补偿、安置方案，由当地政府主管机关组织社队、用地单位和有关单位分别负责实施。安置的主要途径有：
1．发展农业生产。改良土壤，兴修水利，改善耕作条件，提高单位面积产量，开展多种经营，增加集体收入，在可能和合理的条件下，适当开荒，扩大耕地面积。
2．发展社队工副业生产。根据当地具体实际，在符合国家有关规定的条件下，因地制宜，兴办对国计民生有利的工副业和服务性事业。
3．迁队或并队。土地已被征完或基本征完的生产队，在有条件的地方可以组织迁队，也可以按照自愿互利的原则，与附近生产队合并。
按照上述途径确实安置不完的剩余劳动力，经市人民政府批准，在劳动计划范围内，符合条件的可以安排到集体所有制单位就业，并将相应的安置补助费转拨给吸收劳动力的单位；水库、渠道管理单位如有招工指标、用工计划（包括固定工和临时工），要优先选用其中符合条件的人员
，并相应核减被征地单位的安置补助费。
第十四条 被征地拆迁单位用安置补助费兴办生产生活设施所需建设物资，社队能够解决的，应该由社队自行解决，社队不能解决的，由当地政府协助解决；地方无法解决的少数统配部管物资，按实际需要经区、县分指挥部审查核定，由工程指挥部向国家有关部门申请分配。物资价款
由被征地单位支付。
第十五条 凡征用的土地，都应在当地政府主管部门组织下，由用地单位与被征地单位签订征地协议，写明占用土地（物）数量、范围等，各方盖章签字，以作为历史凭证。
第十六条 当地人民政府和引滦工程指挥部，要对已征用土地的使用情况和安置方案的落实情况及时进行监督检查，发现问题，及时解决。
第十七条 本办法只适用于天津市境内的引滦工程征地。有关郊区、县分指挥部可按本办法，结合当地实际情况，制订具体的实施方案，报经市工程指挥部同意后执行。



1982年7月9日