国家土地管理局关于土地法律、法规和政策的有关问题的答复
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国家土地管理局关于土地法律、法规和政策的有关问题的答复
国家土地管理局
国家土地管理局关于土地法律、法规和政策的有关问题的答复
国家土地管理局
安徽省土地管理局：
你局《关于执行土地法律、法规有关问题的请示》（皖土［法］字［1993］第062号）收悉，经研究，现答复如下：
一、《土地管理法》第十九条所称“土地管理部门”是指县级以上人民政府土地管理部门。
人民政府收回土地使用权的批准权限与原批准用地的审批权限相同。
人民政府对用地单位已经撤销或者迁移的；公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的，其土地使用权的收回，是一种行政处理决定。无偿收回土地使用权时，其地上建筑物、附着物可酌情予以补偿。对未经原批准机关同意，连续2年未使用的；不按批准的用途使用的土地使用权的收回
，属于行政处罚。其地上建筑物、附着物以及征地费等不予补偿或返还。
收回土地使用权的决定由市、县土地管理部门依据县级以上人民政府的批准文件下达。
公路、铁路、机场、矿场等的报废，应由其主管部门核准，土地管理部门依据其主管部门核准报废的决定，报经县级以上人民政府批准后，收回土地使用权。
二、《土地管理法》第二十五条所称“耕地”，是指用于种植农作物的土地。
三、《土地管理法》第三十四条中所称“原使用单位受到损失”是指因国家建设使用其他单位使用的国有土地，而使原使用单位实际受到的直接损失。“适当补偿”是指按原使用单位实际损失的程度，予以合理补偿。如原使用单位需要搬迁的，建设单位应当负责有关搬迁费用。
四、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条第四项中所称“……以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金”可以是收益的一部分，也可以是全部。
五、《国务院关于发展房地产业若干问题的通知》第一条第三款中规定“农村集体经济组织以集体所有的土地资产作价入股，兴办外商投资企业和内联乡镇企业，须经县级人民政府批准……”，但其用地应参照《土地管理法》第三十六条规定，办理用地报批手续。
1993年6月22日
威海市区燃放烟花爆竹管理规定
山东省威海市人民政府
威海市区燃放烟花爆竹管理规定
威海市人民政府令
第55号
《威海市区燃放烟花爆竹管理规定》已经市政府批准，现予发布施行。
市 长：宋远方
二○○四年十一月六日
威海市区燃放烟花爆竹管理规定
第一条 为加强威海市区燃放烟花爆竹管理，根据国家有关法律法规规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 每年农历除夕夜、正月初一至十五每天6时至22时，允许在下列区域的指定地点燃放烟花爆竹，其他时间和地点禁放：
（一）鲸园、环翠楼、竹岛办事处所辖区域；
（二）孙家疃镇的王家村、合庆村、陈家疃村、黄泥沟村所在区域；
（三）高技术产业开发区所辖区域（不含初村镇所辖区域）；
（四）经济技术开发区桃威铁路以东，海埠村、华能电厂连线以西，江家寨以北区域。
第三条 限制燃放烟花爆竹区域内允许燃放的地点，由公安机关会同居民委员会、业主委员会等有关单位确定，并由公安机关向社会公告。
第四条 燃放烟花爆竹应当注意人身和财产安全，爱护公共卫生，遵守社会秩序，尊重他人工作、生活、学习和休息的权利。
未成年人燃放烟花爆竹，应有监护人看护。
第五条 在禁放的地点、时间燃放烟花爆竹的，由公安机关给予批评教育；情节严重的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六条 在限制燃放的区域、时间举行庆典活动需要燃放烟花爆竹的，由市人民政府决定并发布通告。
第七条 在威海市区范围内生产、储存、销售烟花爆竹的，按国家有关规定执行。
第八条 对检举揭发违反本规定行为的，经查证属实的，由公安机关给予表彰奖励。
第九条 禁止、限制燃放烟花爆竹场所、区域内的机关、团体、部队、学校、企事业单位及其他组织，均应支持、配合公安机关做好禁止、限制燃放烟花爆竹工作。
第十条 本规定由公安机关负责实施，建设、环保等有关部门配合公安机关实施本规定。
第十一条 本规定自发布之日起施行。1995年7月31日威海市人民政府第19号令发布的《威海市市区禁止燃放烟花爆竹规定》同时废止。
新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于修改《新疆维吾尔自治区实施〈土地管理法〉办法》的决定
新疆维吾尔自治区人大常委会
新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于修改《新疆维吾尔自治区实施〈土地管理法〉办法》的决定
新疆维吾尔自治区人大常委会
1997年12月11日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过
新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议经过审议，决定对《新疆维吾尔自治区实施〈土地管理法〉办法》作如下修改：
一、将第四十五条第一项中“按征用该土地的土地补偿费10－－30％罚款”内容，修改为“按非法占用土地每平方米15元以下标准处以罚款”。
二、将四十五条第二项中“按征用该地的土地补偿费的10－－30％罚款”的内容，修改为“按非法所得50％以下的标准处以罚款”。
三、将第四十五条第三项中“按非法占用数额的10－－30％罚款”的内容，修改为“按非法占用数额30％以下的标准处以罚款”。
四、将第四十五条第四项中“每月按土地临时使用费的5－－10％罚款”的内容，修改为“按非法使用土地每平方米5元以下的标准处以罚款”。
五、第四十五条第五项修改为：“在耕地上挖土、挖沙、采石、采矿等严重毁坏种植条件的，依照耕地保护法规规定的标准处以罚款；开发土地造成土地沙化、盐渍化、沼泽化的，按征用该地的土地补偿费的10－30％处以罚款；开发土地造成水土流失的，依照水土保持法规规定的
标准处以罚款”。
六、删除第四十六条第三项。
此外，根据本决定对部分条文的顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《新疆维吾尔自治区实施〈土地管理法〉办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。
1997年12月11日
