国家土地管理局关于如何适用《土地管理法》第四十五、十九条的复函

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对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于进一步明确航空快递业务是国际货运代理业务的组成部分的通知
外经贸部


山东省、湖北省、江西省、福建省、辽宁省、大连市、厦门市外经贸委（厅局）：
最近一些省、市邮电局、安全局、公安局、工商行政管理局、海关联合发文，以维护国家安全和通讯秩序为名，禁止非邮政部门办理印刷品、文件资料等的速递业务，并限期已办理速递业务的非邮政单位到地方工商行政管理局办理注销登记手续。为了维护快递业务的正常进行，现将有
关问题通知如下：
一、今年六月份经国务院批准公布的《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》第17条规定：“国际货物运输代理企业可以接受委托，代为办理下列部分或者全部业务”其中第4项就是“国际快递，私人信函除外”，这个规定进一步明确了国际快递业是国际货运代理业务的一
部分。凡经外经贸部批准经营国际快递业务并在国家工商行政管理局登记注册的企业，均享有合法经营权。
二、一九八六年十二月二日公布的《中华人民共和国邮政法》第八条规定：“信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务由邮政企业专营，但是国务院另有规定的除外”。货代企业所经营的快递业务不包括信件而是商务文件、贸易单证、样品、小件货物等。邮政法规定邮政企业专营的
是信件和其他具有信件性质物品的寄递业务，地方邮电局等单位的通知将信件……专营改为文件……是违反邮政法的，根据《中华人民共和国邮政法实施细则》第四条，对信函的解释是：“信函是指以套封形式传递的缄封信息的载体。”，而从事快递业务的公司经营的商务文件是可以接受
海关开封查验，因此经营信函和文件是两种性质完全不同的业务。对外经贸部是国务院授权管理货运代理业务（包括快递业务）的主管部门，邮电部门成立的速递公司也是经外经贸部批准成立的。
三、在我国货代企业所从事的快递业务是否属邮政专营的问题，八十年代初有过争论，后反映到人大立法委员会。人大立法委员会通过广泛的调查，听取各方的意见，最后在邮政法中予以明确的界定，海关总署一九八五年二月二十五日公布了“中华人民共和国海关对进出口快递物品监
管办法”，一九八六年十二月二十四日国家工商行政管理局（86）工商办字第76号文指出：“关于划清邮政和航空货运速递业务范围的问题，应以邮政法第八条的规定为准。”这些法律和文件使这场历时五、六年的争论告一段落。现在有些地方又旧话重提，把本来明确了的问题又复杂
化了。根据现行法律法规，目前我们一是要做好宣传工作，二是会同有关部门整顿货运代理市场。对航空货运快递业务要加强管理，凡是经外经贸部批准的国际货运代理企业，要遵纪守法，保守国家机密，提高服务质量，做好本职工作。
请你们接到本通知后，向当地人民政府汇报，对从事快递业务单位的合法权益要给予支持和保护，使之更好的为我国对外经贸活动服务。



1995年8月28日
国家体育总局乒乓球羽毛球运动管理中心


关于下发《运动员注册与交流管理办法（试行）》的通知


体乒羽字〔2003〕353号

关于下发《全国运动员注册与交流管理办法
羽毛球项目实施细则（试行）》的通知

各有关省、自治区、直辖市体育局训竞处，总政宣传部文体局训练竞赛部：
根据国家体育总局最新颁发的《全国运动员注册与交流管理办法》（体竞字[2003]82号）的文件精神，我们对过去施行的注册与交流管理办法羽毛球项目实施细则进行了修订，现将新修订的《全国运动员注册与交流管理办法羽毛球项目实施细则（试行）》印发给你们，请遵照执行。
特此通知。

附件：2004年羽毛球运动员注册确认表

国家体育总局乒乓球羽毛球运动管理中心（章）
二○○三年十二月一日


主题词：乒羽中心 羽毛球　注册　通知
抄送：各省、区、市羽毛球队，南京军区羽毛球队


全国运动员注册与交流管理办法羽毛球项目实施细则（试行）

第一章　　总　则

　　第一条　为适应全国羽毛球训竞工作发展的需要, 保证正常的竞赛秩序, 促进人才的合理流动, 加强运动员参赛资格的管理。根据国家体育总局颁发的《全国运动员注册与交流管理办法》体竞字[2003]82号文件 ，制定本实施细则。
第二条　本办法所称运动员，是指参加国家体育总局主办的全国综合性运动会和中国羽毛球协会（以下简称中国羽协）主办的各类全国羽毛球比赛的运动员。
第三条　运动员注册与交流应本着自愿、公开、合法、有序的原则进行。

第二章　注　册

第四条　凡参加由国家体育总局主办的全国综合性运动会及由中国羽协主办的全国羽毛球比赛的运动员，必须在中国羽协进行参赛资格注册。
　　第五条　凡参加由国家体育总局、中国羽协主办及批准的全国羽毛球比赛，年满12周岁的运动员，必须以省、自治区、直辖市、计划单列市、解放军或行业体协、全国羽毛球培训中心为单位在每年的注册期内进行参赛资格注册。运动员以个人名义进行参赛注册, 中国羽协将不予受理。
　　第六条　运动员首次办理注册时, 须向中国羽协提交运动员注册申请表、代表资格协议书、地县级公安部门提供的户籍证明原件以及二寸免冠近期彩照2张，年满16周岁的运动员还须出示本人身份证原件。现役军人须附入伍证明（代表资格协议书由国家体育总局统一印制、注册申请表由中国羽协统一印制）。
第七条　各注册单位向中国羽协提交注册材料时，必须附有关注册运动员所属省市最近的省市级少年比赛秩序册、成绩册原件。
第八条　各省、自治区、直辖市每个年龄组只能注册重点队员男、女各4名，非重点队员人数不限。
　　第九条　中国羽协依照注册程序和管辖范围, 对符合注册条件的运动员予以注册, 并颁发运动员注册证。注册证由注册单位负责管理和使用。
第十条　每一名运动员在同一年度的一个序列比赛中只能在一个代表队注册。
　　第十一条　年度确认是指已注册运动员在代表资格不变的情况下进行的下一年度的注册。注册单位未在年度确认期为运动员办理确认手续，其代表资格自动终止，运动员有权向中国羽协提出申诉，并可自主选择新的注册单位。
第十二条　注册单位必须保证本单位注册运动员每两个注册年度之内至少参加一次国家体育总局或中国羽协举办的全国性比赛。否则，运动员有权终止原代表资格协议，并自主选择新注册单位。运动员确因伤病不能参赛或注册单位已报名参赛，但该运动员无故不参赛的除外。
　　第十三条　运动队引进外籍运动员时, 需先向中国羽协申报。 中国羽协审核批准后, 方可办理有关手续。
　　第十四条　代表资格协议期满后，注册单位享有对该运动员的注册优先权。
　　　　　
第三章　交　流

　　第十五条　在代表资格协议期或注册优先权期限内的运动员，经省、自治区、自辖市同意并签署交流协议，可变更注册单位。
　　第十六条　交流协议须由运动员原注册单位和新注册单位的法人代表及年满16周岁运动员本人或未满16周岁运动员的法定监护人三方共同签定。（交流协议由国家体育总局统一印制）
　　第十七条　运动员交流到新单位须注册满24个月，方可再次进行交流。
第十八条　各省、自治区、直辖市注册的重点运动员的交流和流动，须事先向中国羽协呈交有省市羽毛球专业队总教练签字和盖有省、区、市体育行政部门公章的公函，待批准后方可进行。非重点运动员的交流和流动不受本条款限制。

第三章　参赛办法

　　第十九条　运动员参加全国综合性运动会，其代表资格按照全国综合性运动会竞赛规程及其相关规定确定。
　　第二十条　凡参加中国羽协主办的各类羽毛球比赛的运动员, 报名时须注明注册证号。经中国羽协审核，符合规定者, 方可参赛。

第四章　注册和审核确认时间

　　第二十一条　每年12月1日至次年1月31日为运动员注册期和年度确认期。

第五章　注册及审核金额

　　第二十二条　运动员的注册及每年度的审核确认金额标准均为每人每次20元人民币。
　　第二十三条　运动队所属运动员一经注册, 运动员的合法地位、相关权益和隶属关系则被确定。同一运动员不允许在同一年度内办理第二次同类别注册。

第六章　注　销

　　第二十四条　运动员退役、分配，其注册单位应在确认期内向中国羽协申报注销。

第七章　处　罚

　　第二十五条　任何通过涂改、伪造、诈骗等手段骗取注册证参赛的单位和个人，一经查实，中国羽协将给予严厉处罚。
　　第二十六条　凡在中国羽协注册的运动员自然成为中国羽协会员, 未经中国羽协批准同意，不准私自参加各类国际羽毛球比赛。
　　第二十七条　凡在中国羽协注册的运动员，未经中国羽协批准不得代表注册代表队以外其它队参加各类羽毛球比赛。
　　第二十八条　凡违反第二十六条、二十七条规定的运动队将受到处罚, 运动员个人违反的, 则将受到停止1至4年注册资格直至取消终身注册资格的处罚。

第八章　其　它

第二十九条　本细则自2004年1月1日起执行。
第三十条　如有体竞字（2003）82号文件未涉及内容，则
参考体竞字（2003）82号文件执行。
　　第三十一条　本细则解释权归中国羽协。