国家计委关于印发《外商投资稀土行业管理暂行规定》的通知

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中国海事局


中华人民共和国高速客船安全管理规则

中国海事局
2006-03-20



第一章　总则
第一条 为加强对高速客船的安全监督管理，维护水上交通秩序，保障人命财产安全，依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等有关法律和行政法规，制定本规则。
第二条 本规则适用于在中华人民共和国通航水域航行、停泊和从事相关活动的高速客船及船舶所有人、经营人和相关人员。
第三条 中华人民共和国海事局是实施本规则的主管机关。
各海事管理机构负责在本辖区内实施本规则。

第二章　船公司
　　第四条　经营高速客船的船公司应满足《国内船舶运输经营资质管理规定》的要求，取得相应的经营资质。
　　第五条 船公司从境外购置或光租的二手外国籍高速客船应满足《老旧运输船舶管理规定》的要求。
第六条 船公司在高速客船开始营运前，应以手册形式编制下列资料和指南：
（一）航线运行手册；
（二）船舶操作手册；
（三）船舶维修及保养手册；
（四）培训手册。
上述各项手册所应包含的内容由主管机关确定。
第七条　经营高速客船的船公司应当建立适合高速客船营运特点的安全管理制度，包括为防止船员疲劳的船员休息制度。

第三章　船舶
第八条　高速客船须经船舶检验合格，并办理船舶登记手续，持有有效的船舶证书。
第九条　高速客船投入营运前，应向主要营运地的海事管理机构申请办理《高速客船操作安全证书》。
申请办理《高速客船操作安全证书》，应提交下列资料：
（一）船舶检验证书；
（二）船舶所有权证书和船舶国籍证书；
（三）船员适任证书和特殊培训合格证；
（四）航线运行手册；
（五）船舶操作手册；
（六）船舶维修及保养手册；
（七）培训手册;
（八）法律、法规规定的其它资料。
海事管理机构对经审核符合要求的，予以签发《高速客船操作安全证书》。高速客船取得该证书后方可投入营运。
高速客船应随船携带最新的适合于本船的航线运行手册、船舶操作手册、船舶维修及保养手册和培训手册。
第十条　高速客船必须按规定要求配备号灯、号型、声响信号、无线电通信设备、消防设备、救生设备和应急设备等。高速客船上所有的设备和设施均应处于完好备用状态。

第四章　船员
　　第十一条　在高速客船任职的船员应符合下列要求：
　　(一)经主管机关认可的基本安全培训并取得培训合格证，其中船长、驾驶员、轮机长、轮机员以及被指定为负有安全操作和旅客安全职责的普通船员还必须通过主管机关认可的特殊培训并取得特殊培训合格证。
　　(二)船长、驾驶员、轮机长、轮机员按规定持有相应的职务适任证书。
　　(三)取得高速客船船员职务适任证书者，在正式任职前见习航行时间不少于10小时和20个单航次。
(四)男性船长、驾驶员的年龄不超过60周岁，女性船长、驾驶员的年龄不超过55周岁。
　　在非高速客船上任职的船员申请高速客船船长、大副、轮机长职务适任证书时的年龄不超过45周岁。
　　(五)船长、驾驶员的健康状况，尤其是视力、听力和口语表达能力应符合相应的要求。
第十二条　主管机关授权的海事管理机构负责高速客船船员的培训管理和考试、发证工作。有关培训、考试、发证的规定由主管机关颁布实施。
第十三条　高速客船应向办理船舶登记手续的海事管理机构申领最低安全配员证书。高速客船的最低配员标准应满足本规则附录的要求。
第十四条　高速客船驾驶人员连续驾驶值班时间不得超过两个小时，两次驾驶值班之间应有足够的间隔休息时间，具体由当地海事管理机构确定。

第五章　航行安全
第十五条　高速客船航行时应使用安全航速，以防止发生碰撞和浪损。高速客船进出港口及航经特殊航段时，应遵守当地海事管理机构有关航速的规定。
高速客船在航时，须显示黄色闪光灯。
　　第十六条　高速客船在航时，值班船员必须在各自岗位上严格按职责要求做好安全航行工作。驾驶台负责了望的人员必须保持正规的了望。无关人员禁止进入驾驶台。
　　第十七条　高速客船在港口及内河通航水域航行时，应主动让清所有非高速船舶。高速客船在海上航行及高速客船与其它高速船舶之间避让时，应按避碰规则的规定采取措施。高速客船在特殊航段航行时，应遵守海事管理机构公布的特别航行规定。
　　第十八条　海事管理机构认为必要时可为高速客船推荐或指定航路。高速客船必须遵守海事管理机构有关航路的规定。
　　第十九条　遇有恶劣天气或能见度不良时，海事管理机构可建议高速客船停航。
第二十条　高速客船应按规定的乘客定额载客，禁止超载。高速客船禁止在未经批准的站、点上下旅客。

第六章　安全保障
第二十一条　高速客船应在专用的码头上下旅客，如需使用非专用码头时，应经海事管理机构审核同意。
第二十二条　高速客船应靠泊符合下列条件的码头：
（一） 满足船舶安全靠泊的基本要求；
（二） 高速客船靠泊时不易对他船造成浪损；
（三） 避开港口通航密集区和狭窄航段；
（四） 上下旅客设施符合安全条件；
（五） 夜间有足够的照明；
（六） 冬季有采取防冻防滑的安全保护措施。
第二十三条　高速客船对旅客携带物品应有尺度和数量限制，旅客的行李物品不得堵塞通道。严禁高速客船载运或旅客携带危险物品。
第二十四条　高速客船应每周进行一次应急消防演习和应急撤离演习，并做好演习记录；每次开航前，应向旅客讲解有关安全须知。
第二十五条　高速客船应建立开航前安全自查制度，制定开航前安全自查表并进行对照检查，海事管理机构可对开航前安全自查表进行监督抽查。
第二十六条　高速客船应按规定办理进出港口手续，并缴纳规费。国内航行的高速客船每天至少应办理一次船舶签证手续，国际航行的高速客船可申请不超过7天的定期进出口岸许可证。
高速客船不得夜航。但航行特殊水域的高速客船确需夜航的，应当向当地海事管理机构申请船舶进出港口许可， 经批准后方可夜航。
第二十七条　高速客船发生交通事故、遇险或人员落水，应采取措施积极自救，并立即向就近海事管理机构报告。

第七章　法律责任
　　第二十八条　违反本规定的，由海事管理机构依照有关法律、行政法规以及交通部的有关规定进行处罚。
第二十九条　高速客船违反本规则经海事管理机构处罚仍不改正的，海事管理机构可责令其停航。
第三十条　海事管理机构工作人员违反规定，滥用职权，玩忽职守，给人民生命财产造成损失的，由所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第八章　附则
第三十一条　本规则所述“高速客船”系指载客12人以上，最大航速（米/秒）等于或大于以下数值的船舶： 3.7▽ 0.1667，式中“▽”系指对应设计水线的排水体积（米3）。但不包括在非排水状态下船体由地效应产生的气动升力完全支承在水面上的船舶。
本规则所述“船公司”系指船舶所有人、经营人或者管理人以及其他已从船舶所有人处接受船舶的营运责任并承担船舶安全与防污染管理的所有义务和责任的组织。
第三十二条　外国籍高速客船不适用本规则第二、三、四章的规定，但应满足船旗国主管当局的要求。
第三十三条　本规则未尽事宜，按国家其他有关法规和我国加入的国际公约执行。
第三十四条　本规则由交通部负责解释。
第三十五条 本规则自2006年6月1日起施行。交通部1996年12月24日发布的《中华人民共和国高速客船安全管理规则》（交通部令1996年第13号）同时废止。

附录： 高速客船最低安全配员
一、 沿海及国际航线
安全配员 P<200人 P≥200人
T<2H 船长1人 轮机长1人 驾驶员1人 轮机员1人普通船员1人 船长1人 轮机长1人 驾驶员1人 轮机员1人普通船员2人
2H≤T<4H 船长1人 轮机长1人 驾驶员1人 轮机员1人普通船员2人 船长1人 轮机长1人 驾驶员1人 轮机员1人普通船员3人
T≥4H 船长1人 轮机长1人 驾驶员2人 轮机员1人普通船员2人 船长1人 轮机长1人 驾驶员2人 轮机员1人普通船员3人
注：1.普通船员中应至少有1人为水手。
2.客运部和无线电人员的配员参照《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》的海船最低安全配员表进行核定。
3.T——单航次航行时间 P——载客定额 H——小时
二、内河航线
安全配员 P<100人 P≥100人
T<2H 船长1人 轮机员1人 驾驶员1人 船长1人 轮机长1人 驾驶员1人 普通船员1人
2H≤T<4H 船长1人 轮机长1人 驾驶员1人 普通船员1人 船长1人 轮机长1人 驾驶员1人 普通船员2人
T≥4H 船长1人 轮机长1人 驾驶员1人 轮机员1人普通船员2人 船长1人 轮机长1人 驾驶员2人 轮机员1人普通船员2人
注：1.普通船员中应至少有1人为水手。
2.客运部人员的配员参照《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》的内河船舶最低安全配员表进行核定。
3.T——单航次航行时间 P——载客定额 H——小时

国家外汇管理局


关于启用新版《携带外汇出境许可证》有关问题的通知
国家外汇管理局



《关于对携带外汇进出境管理的规定》（以下简称《规定》）自1996年12月31日发布实施以来，个人携带外汇进出境的管理工作得到了进一步加强和完善，对规范个人携带外汇进出境行为起到了积极作用。但与此同时，在该规定执行过程中，也出现了一些不规范的做法，一些
不法分子伪造《携带外汇出境许可证》（以下简称《携带证》），从事非法携带外汇活动，对国家经济造成不利影响。为了进一步规范携带外汇进出境的管理，国家外汇管理局会同海关总署，对《携带证》进行了改版，现就有关问题通知如下：
一、自1999年8月1日起，正式启用新版《携带证》（见附件）。各银行自1999年8月1日起停止签发旧版《携带证》，海关自1999年9月1日起停止验放旧版《携带证》。
二、新版《携带证》由国家外汇管理局统一印制，并将样本送海关总署及各口岸海关备案。
三、新版《携带证》启用后，《规定》中有关《携带证》签发、使用方面的条款作如下修改补充：
（一）《规定》第五条第二项修改为：凡居民个人一次出境携带总金额等值2000美元至4000美元（含4000美元），非居民个人一次出境携带总金额等值5000美元至10000美元（含10000美元）的，银行凭携带人护照、有效签证等材料签发《携带证》，并在《
携带证》上加盖银行印章，海关凭加盖银行印章的《携带证》查验放行。
（二）《规定》第五条第三项修改为：凡居民个人一次出境携带总金额等值4000美元以上，非居民个人一次出境携带总金额等值10000美元以上的，携带人应凭护照、签证等有关材料先向银行申领《携带证》，然后凭加盖银行印章的《携带证》及有关材料到该银行所在地外汇
局申请核准。外汇局根据有关规定对携出外汇来源及用途进行真实性审核，审核无误后，在银行签发的《携带证》上加盖外汇局核准章。海关凭加盖银行印章及外汇局核准章的《携带证》查验放行。
（三）《规定》第五条第四项修改为：进出境人员一般不得携带超过等值10000美元以上的外币现钞出境。如因特殊原因，确需携带等值10000美元以上外币现钞出境的，应由携带人向存款或购汇银行所在地外汇局提出申请。外汇局应严格审核其外汇来源及用途，对确有必要
的，向银行出具核准文件。银行凭外汇局核准文件签发《携带证》。携带人持《携带证》到外汇局加盖外汇局核准章。海关凭加盖银行印章及外汇局核准章的《携带证》的查验放行。
（四）《规定》第九条修改为：《携带证》一式三联。第一联由携带人交海关验存，第二联由签发银行按季交当地外汇局留存，第三联由签发银行留存。
四、新版《携带证》仅限于各银行总行及分支行签发，如个人外汇在支行以下机构存储，需开《携带证》的，应由携带人持本人护照、有效签证、存款证明等材料到该机构所属支行申领《携带证》，支行审核有关材料无误后签发《携带证》。银行签发《携带证》后，应留存护照、签证
复印件5年备查。
五、《携带证》如遗失，携带人应到原签发《携带证》的银行开具证明文件，然后凭此文件及有关材料到该银行所在地外汇局审核，经审核无误后，外汇局向携带人出具核准文件。银行凭外汇局核准文件补办《携带证》。除此之外，其它情况一律不予补办。
六、本通知由国家外汇管理局及海关总署负责解释，自1999年8月1日起执行。
请国家外汇管理局各分局、外汇管理部将本通知转发所辖地区外资银行，各中资外汇指定银行转发下辖各分支机构。



1999年6月21日