马边彝族自治县矿产资源管理条例
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马边彝族自治县矿产资源管理条例
马边彝族自治县人大常委会
马边彝族自治县矿产资源管理条例
马边彝族自治县人大常委会
（1997年1月17日马边彝族自治县第四届人民代表大会第六次会议通过，1998年10月17日四川省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）
第一条 为了发展矿业，加强对矿产资源的勘查、开发利用、保护和监督管理，促进民族经济的发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国矿产资源法》（以下简称《矿产资源法》）、《四川省矿产资源管理条例》及其他有关法律、法规，结合马边彝族自治县
（以下简称自治县）矿产资源和矿业发展的实际，制定本条例。
第二条 凡在自治县行政区域内勘查、开采矿产资源和加工、经营矿产品的单位和个人，必须遵守本条例。
第三条 矿产资源属于国家所有。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地所有权或者使用权的不同而改变。
禁止任何组织和个人侵占、破坏和浪费矿产资源。
第四条 自治县实行探矿权、采矿权有偿取得制度。
自治县按照统一规划，合理开发，综合利用和有效保护矿产资源的原则，对可以由本地方开发的矿产资源优先开发利用。
勘查、开采矿产资源和经营矿产品，实行许可证制度。
第五条 自治县保障国有矿山企业的巩固和发展，鼓励、指导和帮助集体矿山企业的发展，指导、帮助和监督私营矿山企业和个体采矿者依法采矿。
自治县制定优惠政策，鼓励各种经济组织和个人在自治县依法合作、合资、独资开办矿山企业，并为其提供方便。
在自治县开采矿产资源，应照顾地方的利益，作出有利于地方经济建设、有利于当地群众的生产和生活的安排。
第六条 自治县地质矿产行政主管部门（以下简称地矿部门），主管自治县行政区域内矿产资源勘查、开发和矿产品加工、营销的管理和监督工作。其职责是：
（一）贯彻执行有关矿产资源管理的法律、法规；
（二）编制和参与编制全县矿产资源勘查和开发计划；
（三）负责采矿登记、依法颁发采矿许可证、勘查许可证、矿产品经营许可证和矿产品准运证，征收矿产资源补偿费；
（四）负责本行政区域内地质环境监测评价和监督管理；
（五）负责自治县矿产资源勘查、开采和矿产品经营、加工、运输的监督管理、协调服务工作；
（六）依法划定矿山企业的矿区范围，协调和处理自治县内矿山矿界纠纷；
（七）依法对违反矿产资源管理法律、法规和本条例的行为进行行政处罚；
（八）履行自治县人民政府和上级地矿行政管理部门赋予的其他职责。
第七条 在自治县行政区域内勘查矿产资源，必须持有勘查许可证和其他有关手续，并接受自治县地矿部门的监督检查。
自治县鼓励探矿权人到自治县勘查矿产资源，依法保障探矿权人的合法权益，并为其提供方便条件。
第八条 自治县对本县行政区域内矿产资源勘查报告及其他有价值的勘查资料有优先取得使用的权利。探矿权人可采取各种方式与自治县联合兴办矿山企业，共同开发利用矿产资源。
第九条 允许个体采矿者开采下列矿产资源：
（一）为生活自用采挖的少量矿产品；
（二）用作普通建筑材料的砂、石、粘土。
第十条 申请开采矿产资源的单位和个人应依法办理采矿许可证，取得采矿权，并持采矿许可证到有关部门办理证照。
第十一条 开采《矿产资源法》第十六条第一、二款规定和省规划矿区以及对全省国民经济具有重要价值的矿种以外的小型矿产资源，由自治县地矿部门审批登记，颁发采矿许可证。
开采零星分散的砂金，由自治县黄金工业主管部门审批，自治县地矿部门颁发采矿许可证。
第十二条 矿产品加工企业以及从事矿产品经营、运输的单位和个人，必须向自治县地矿部门申请办理矿产品经营许可证、矿产品准运证，凭证到有关部门申办证照。
第十三条 禁止无证开采矿产资源和经营、加工、运输矿产品。
自治县保护合法的探矿权、采矿权和经营权。探矿权、采矿权除法律规定可转让的外，不得买卖、出租、抵押或者以其他形式非法转让。探矿权、采矿权依法转让时，必须征得原发证机关同意，并依法办理转让手续。
第十四条 在自治县行政区域内开采矿产资源的采矿权人必须依照法律、法规的规定缴纳各项税费，并向自治县地矿部门缴纳矿产资源补偿费。
第十五条 采矿许可证有效期届满时，必须交回采矿许可证，由原发证机关注销。需延长开采年限的，应在期满前三个月内到原发证机关办理延续手续，领取新的采矿许可证。一年内因故不能进行矿山建设，又不办理延续手续的，由原发证机关注销采矿许可证。在有效期内，因故关闭
或停产之日起三个月内必须到原发证机关办理注销或暂停开采登记手续，逾期不办理的，其采矿许可证由原发证机关予以注销。
未批准延续、变更采矿登记和已注销采矿许可证手续的，必须停止采矿活动。
第十六条 销售矿产品的单位或个人，必须凭采矿许可证或矿产品经营许可证到当地税务部门购买矿产品统一销售发票。任何单位和个人不得运销无统一发票的矿产品。
第十七条 采矿权人采矿，必须具备安全生产的必要条件，严格执行《矿山安全法》和《矿山安全法实施细则》，制定矿山安全措施，做到安全生产。
第十八条 勘查和开采矿产资源，必须遵守《环境保护法》及其他有关法律、法规，切实保护水源、森林、耕地，防止环境污染和破坏生态环境，
开采矿产资源，需占用土地的，必须到土地管理部门办理征、用地有关手续，并对用后的土地因地制宜地采取措施进行复耕、植树等，防止水土流失。给他人生产、生活造成损失的，要及时采取补救措施并依法赔偿损失。
第十九条 具有下列情况之一的单位和个人，由自治县人民政府或有关部门、地矿部门给予表彰奖励：
（一）寻找或者综合勘查矿产资源成绩显著的；
（二）合理开发、综合利用和保护矿产资源成绩显著的；
（三）在矿产资源勘查、开发利用科研工作中成绩显著的；
（四）在矿产资源勘查、开发的监督管理中做出重要贡献的；
（五）在开发利用矿产资源过程中，保护环境、复垦利用土地成绩显著的；
（六）举报严重违法犯罪行为，经查证属实的。
第二十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由自治县地矿部门决定并执行行政处罚：
（一）无证采矿、采矿许可证有效期届满后未办理延续登记手续继续采矿的，责令停止开采，封闭矿山，赔偿损失，没收违法所得和矿产品，并处1万元以上10万元以下罚款；
（二）超越批准的矿区范围采矿的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以上10万元以下罚款；
（三）买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，没收违法所得，并处1万元以上10万元以下罚款；
（四）违反本条例第十三条的规定将探矿权、采矿权倒卖牟利的，没收违法所得，并处1万元以上10万元以下罚款；由原发证机关吊销勘查许可证、采矿许可证；
（五）擅自印刷、伪造、涂改勘查许可证、采矿许可证、矿产品经营许可证、矿产品准运证的，没收其证件及违法所得，并处1万元以上10万元以下罚款；
（六）不按规定办理采矿权变更、延续或注销手续的，由登记机关责令限期改正；逾期不改正的，由原发证机关吊销采矿许可证；
（七）采取破坏性方法采矿的，责令限期改正，赔偿损失，处以矿产损失价值20％至50％的罚款，并可由原发证机关吊销采矿许可证；
（八）不按规定办理采矿许可证年检，不填报或假报矿产资源开发利用情况统计表的，可处3万元以下的罚款，责令限期改正；拒不改正者，由原发证机关吊销采矿许可证。
第二十一条 采矿权人在规定期内未足额缴纳矿产资源补偿费的，由地矿部门责令限期补交，并从滞纳之日起按日加收2‰的滞纳金。逾期仍不交纳的，由原发证机关吊销采矿许可证。
隐匿、伪报有关资料，漏缴、少缴矿产资源补偿费的，由地矿部门予以追缴，并处应缴额一至二倍的罚款。
第二十二条 依照本条例进行处罚的罚没收入，加收的滞纳金，应全部上交自治县财政。
第二十三条 矿产资源主管部门的工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议，也可以依法直接向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十五条 对在地质矿产的勘查、开采、加工、运输活动中违反劳动安全、环境保护、土地、森林等有关法律、法规的，由相关部门依法处理。
对在场查作业区、矿山企业进行盗窃、抢夺矿产资源、矿产品、财物，严重扰乱生产、生活秩序，破坏勘查、采矿设施，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 本条例报经四川省人民代表大会常务委员会批准后，自公布之日起施行。
1998年10月17日
河北省罚没物资管理暂行办法
河北省人民政府
河北省人民政府令
〔２００１〕第７号
《河北省罚没物资管理暂行办法》已经２００１年２月１日省政府第４０次常务会议通过，现予发布施行。
省长 钮茂生
二００一年二月二十一日
河北省罚没物资管理暂行办法
第一条 为加强对罚没物资的管理，防止国有资产流失，保护公民、法人和其他组织的合法权益，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内的国家司法机关，具有行政处罚权的行政机关和法律、法规授权的行政执法组织以及依法受委托的执法机构（以下统称执法机关）罚没物资的管理。
法律、法规和国务院财政部门对罚没物资的管理另有规定的，从其规定。
第三条 本办法所称的罚没物资，是指执法机关依法没收的物资和依法不予返还的赃物。
第四条 罚没物资按照财政管理体制进行管理。
各级财政部门主管本行政区域内罚没物资的管理工作。
各级财政部门设置的收费管理机构负责本行政区域内罚没物资的具体管理工作。
第五条 罚没物资属于国家所有，任何单位和个人不得侵占、挪用、调换、私分或者擅自处理。
第六条 执法机关在执行罚没物资处罚时，应当向当事人出具省财政部门统一制发的罚没物资专用票据。
第七条 下列罚没物资由执法机关登记造册，报同级收费管理机构审定后，分别由有关部门依法处理：
（一）金银（不包括用金银制造的首饰和工艺品等制品）、烟草、酒类产品和食盐，分别由人民银行和烟草专卖、酒类专卖、盐务等有关部门处理；
（二）爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险物品和枪支弹药、管制刀具以及毒品、淫秽物品、赌具，由公安部门处理；
（三）盗版光盘、盗版电影拷贝和其他非法出版物，由文化、新闻出版等部门会同公安部门处理；
（四）药品和医疗器械，由药品监督管理部门处理；
（五）禁止买卖的文物（包括古脊椎动物化石和古人类化石），由文物管理部门处理；
（六）国家和省级重点保护动植物，由野生动植物主管部门处理；
（七）动物、动物产品，由动物检疫部门处理。
第八条 对罚没的鲜活物品和其他易腐烂、变质的物品，执法机关应当及时依法处理。
第九条 执法机关应当自结案之日三十日内，将罚没物资移交收费管理机构。依法应当销毁和本办法第七条、第八条规定的罚没物资除外。
收费管理机构在接收罚没物资时，应当向执法机关出具省财政部门统一制发的罚没物资移交凭证。
第十条 执法机关移交收费管理机构的罚没物资，应当经具有法定资格的中介服务机构估价后，由收费管理机构公开变价处理或者其委托的拍卖机构拍卖。
罚没的机动车辆拍卖后，应当依照国家有关规定办理手续。
第十一条 公开变价处理和拍卖罚没物资时，收费管理机构和执法机关应当向购买人出具省财政部门统一制发的罚没物资处理交易凭证。
第十二条 收费管理机构公开变价处理或者委托拍卖机构拍卖罚没物资所得的价款，应当自变价处理或者拍卖之日起十五日内，使用一般缴款书将资金全部上缴国库。
执法机关处理罚没物资所得的价款，必须自处理之日起十五日内上缴收费管理机构在银行设置的待报解预算收入解缴专用帐户，由收费管理机构自上缴之日起十五日内将资金全部上缴国库。
第十三条 执法机关作出暂扣物资的决定时，应当向当事人出具省财政部门统一制发的暂扣物资专用票据。
暂扣物资随案移交的，接收机关应当向移交机关出具省财政部门统一制发的暂扣物资移交凭证。
案件结案后，暂扣物资依法应当返还当事人的，执法机关应当将原出具的暂扣物资专用票据收回，并注明作废；暂扣物资应当依法予以没收的，执法机关应当向当事人出具罚没物资专用票据，同时将原出具的暂扣物资专用票据收回，并注明作废。
第十四条 因执法机关作出罚没物资的处罚决定或者判决错误，原罚没物资应当依法返还当事人的，依照下列规定处理：
（一）原物资尚未处理且由执法机关保管的，由执法机关退还原物；
（二）原物资已移交收费管理机构且尚未处理的，应当由作出处罚决定或者判决的执法机关提出申请，报收费管理机构核实后，由收费管理机构退还原物；
（三）原物资已经处理但所得价款尚未上缴国库的，应当及时将所得价款上缴国库，并由作出处罚决定的执法机关提出申请，经收费管理机构签署意见，报财政部门核实后，由财政部门出具收入退还书，从国库退付；
（四）原物资已经处理且所得价款已上缴国库的，应当由作出处罚决定或者判决的执法机关提出申请，经收费管理机构签署意见，报财政部门核实后，由财政部门出具收入退还书，从国库退付。
第十五条 收费管理机构和执法机关应当建立健全罚没物资的交接、验收、登记、保管、对帐和报表等项制度，确定人员负责罚没物资的保管，并接受财政、审计和行政监察等部门的监督检查。
第十六条 收费管理机构和执法机关执行罚没物资公务活动所需的经费，由财政部门编列预算拨付。
第十七条 违反本办法第五条规定的，由县以上财政部门依照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》和国务院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》，追究单位主管人员和直接责任人员的行政责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 违反本办法第十二条第二款规定的，由同级财政部门相应扣减其经费，并依照国务院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》，追究单位主管人员和直接责任人员的行政责任。
第十九条 收费管理机构或者执法机关因擅自使用、保管不善，造成罚没物资或者暂扣物资损毁的，应当依法予以赔偿，并追究单位主管人员和直接责任人员的行政责任。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
上海市收容遣送管理条例（已废止）
上海市人大常委会
上海市收容遣送管理条例
上海市人大常委会
（1991年12月19日上海市第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 收 容
第三章 管 理
第四章 遣 送
第五章 申诉和处罚
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了做好收容遣送工作，维护本市社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 收容遣送工作应当坚持救济、教育与集中管理的原则。
第三条 本市的收容遣送工作由民政、公安部门共同负责。民政部门领导下的收容遣送站具体负责收容遣送对象的审查、管理和遣送工作。公安部门领导下的收容遣送治安办公室负责收容遣送中的治安管理。
第四条 本市各机关、团体、企业事业单位、基层群众性自治组织应当配合、协助民政、公安部门实施本条例。
第五条 收容遣送工作人员应当依法履行职责。
被收容遣送人员必须服从收容遣送工作人员的收容、管理和遣送。
被收容遣送人员的合法权益受法律保障。
第六条 收容遣送所需经费应当分别纳入市、区、县人民政府财政预算，由市、区、县财政部门按预算拨付同级民政部门安排使用。
第二章 收 容
第七条 下列人员应当予以收容遣送：
（一）流浪街头乞讨的；
（二）露宿街头，生活无着的；
（三）在本市无正常居所，又无正当生活来源的；
（四）流落街头无监护人监护的精神病患者或者智力严重缺损的；
（五）轻生获救后，身份不明，暂无家属、单位领回的。
第八条 民政、公安部门发现第七条所列人员，应当进行询问，符合收容遣送条件的，做好询问笔录，及时送交收容遣送站收容，并提供《收容对象情况表》、询问笔录等有关材料。
第九条 收容遣送站接受收容遣送对象后，应当在二十四小时内进行询问、审查。确应收容遣送的，予以收容；不应收容遣送的，应当立即放行，并通知原送交部门。
第十条 被收容遣送人员随身携带的财物，应当交由收容遣送站登记、造册，妥善保管，待被收容遣送人员被遣送离站时予以归还。
被收容遣送人员携带的危险、有毒、有害以及其他违禁物品按照国家的有关规定处理。
第十一条 收容遣送站必要时可以对被收容遣送人员进行安全、卫生检查；对女性被收容遣送人员的检查由女工作人员进行。
第三章 管 理
第十二条 收容遣送站对被收容遣送人员实行集中管理，进行遵纪守法和劳动光荣的教育，组织有劳动能力的被收容遣送人员参加劳动。
第十三条 收容遣送工作人员必须遵守以下规定：
（一）不得打骂、体罚和虐待被收容遣送人员；
（二）不得敲诈、勒索、侵吞被收容遣送人员的财物；
（三）不得克扣被收容遣送人员的生活供应品；
（四）不得检查和扣留被收容遣送人员的信件；
（五）不得扣压被收容遣送人员的申诉、控告材料；
（六）不得任用被收容遣送人员从事管理工作或者差遣被收容遣送人员为工作人员服务；
（七）不得调戏女性被收容遣送人员。
第十四条 收容遣送站对被收容遣送人员应当按性别分开管理，女性被收容遣送人员，由女工作人员管理。
单身未成年被收容遣送人员应当与成年被收容遣送人员分室居住。
患精神病和智力严重缺损的被收容遣送人员应当与其他被收容遣送人员分室居住。
第十五条 收容遣送站应当按规定标准安排被收容遣送人员的生活，配备必要的生活和卫生、防疫设施；对有病的应当给予治疗；对老幼病残孕者应当给予适当照顾。
第十六条 被收容遣送人员必须遵守以下规定：
（一）服从收容、管理和遣送；
（二）如实讲明姓名、身份、家庭住址等情况；
（三）遵守法律、法规；
（四）遵守管理制度；
（五）有劳动能力的，应当参加收容遣送站组织的劳动。
第十七条 被收容遣送人员参加生产劳动的，给予适当报酬。劳动报酬的具体标准由市民政局和市劳动局制定。
第十八条 被收容遣送人员在收容期间的食宿、医疗和遣送等费用，由本人或者其法定监护人支付；无力支付的，可以减免；有劳动报酬的，应当从其劳动报酬中抵支。
第十九条 收容遣送站对待遣期间死亡的被收容遣送人员，应当载明死亡时间，查明死亡原因，并及时通知死者家属或监护人，无法通知的应当公告。
对非正常死亡的，收容遣送站应及时报告公安部门依法处理。
第四章 遣 送
第二十条 收容遣送站对被收容人员应当及时遣送。
被收容遣送人员待遣时间，遣送目的地在本市的，不得超过七天；在邻近地区的，不得超过一个月；在较远地区的不得超过三个月。有特殊情况需要延长待遣时间的，应当报请主管民政部门批准。
屡遣屡返需要给予教育的，可以延长待遣时间，但最长不得超过六个月。
待遣时间自收容之日起计算。
第二十一条 被收容遣送人员的遣送，由市收容遣送站统一组织实施，并派专人负责管理。
被收容遣送人员必须遵守遣送纪律和管理制度。
第二十二条 被收容遣送人员本市有工作单位的，通知其所在单位领回；无工作单位的，送交其住所地的公安派出所、乡（镇）人民政府或者街道办事处，通知其家属领回。
被收容遣送人员遣送目的地在外地的，送交民政部指定的外地收容遣送站。
第二十三条 外地遣送来沪的被收容遣送人员，由市收容遣送站统一接收，并按第二十二条第一款的规定办理。
第二十四条 交通运输部门对遣送工作应当予以配合，在购买车（船）票、进站上车（船）等方面，给予专门安排。车（船）执勤民警应当协助遣送工作人员加强管理。
第五章 申诉和处罚
第二十五条 被收容遣送人员对收容遣送站的收容不服的，可自收容之日起五日内，向主管民政部门申请复议；民政部门应当在接到复议申请之日起五日内作出复议决定。
被收容遣送人员对民政部门的复议决定不服的，可自接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。
第二十六条 收容遣送工作人员侵犯被收容遣送人员合法权益的，被侵害人可向民政部门或者有关国家机关控告。
第二十七条 收容遣送站发现被收容遣送人员有违法犯罪事实的，应移送公安、司法机关依法处理。
第二十八条 本市被收容遣送人员的所在单位或者家属拒不领回被收容遣送人员的，其主管部门可以视情节轻重，对直接责任人员、单位负责人或者监护人给予批评或者行政处分。
第六章 附 则
第二十九条 市人民政府可以根据本条例制定实施细则。
第三十条 本条例的具体应用问题由市民政局解释。
第三十一条 本条例自1992年4月15日起施行。
1991年12月19日
