劳动和社会保障部、财政部关于调整地处浙江省的部分电力企业养老保险统筹属地关系的函

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广西壮族自治区柳州市人民政府


柳州市人民政府关于修改《柳州市国家公务员医疗补助暂行办法》的通知

柳政发〔2010〕36号


各县、区人民政府，市直机关各委、办、局，柳东新区、阳和工业新区管委会，各有关单位：
　 为进一步完善我市城镇职工医疗保险政策，确保公务员的医疗需求，决定对《柳州市国家公务员医疗补助暂行办法》的部分条款作修改。现将修改后的《柳州市国家公务员医疗补助暂行办法》 （2010）印发给你们，请遵照执行。
　 修改后的 《柳州市国家公务员医疗补助暂行办法》（2010）从2010年7月1日起执行，原《柳州市国家公务员医疗补助暂行办法》（柳政发〔2004〕34号）同时停止执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇一〇年六月十日


柳州市国家公务员医疗补助暂行办法（2010）


　 第一条 根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）及《国务院办公厅转发劳动和社会保障部、财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知》（国办发〔2000〕37号），制定本办法。
　 第二条 市人力资源和社会保障行政部门对柳州市国家公务员医疗补助实施行政管理；市社会医疗保险管理中心（以下简称市医保中心）具体负责补助经费的筹集、管理和支付。
　 第三条 公务员医疗补助对象为依照《国家公务员法》管理的市本级用人单位工作人员（含退休人员）。
　 第四条 医疗补助经费按医保年度缴纳，由市财政列入当年财政预算，专款专用，单独建账，单独管理，与城镇职工基本医疗保险基金分开核算。以公务员本人当年城镇职工基本医疗保险缴费基数为基数，根据年龄和政治级别确定不同补助比例，由市财政划拨到各单位，各单位在每年度7月一次性将补助经费缴纳到市医保中心。医疗补助经费具体比例如下：
　 （一）45周岁以下人员：科级以下（含科级）为5%，正副处级为6%，正副厅级以上为7%。
　 （二）45周岁以上（含45周岁）人员：科级以下（含科级）为6%，正副处级为7%，正副厅级以上为8%。
　 （三）退休人员：科级以下（含科级）为7%，正副处级为8%，正副厅级以上为9%。
　 第五条 医疗补助经费的使用
　 （一）提取72元，用于缴纳城镇职工大额医疗保险费。
　 （二）提取150元，用于缴纳城镇职工住院附加保险费。
　 （三）提取补助经费的15%，建立公务员医疗互助金，用于当年个人负担医疗费过高人员的医疗费用补助。当年结余资金转次年使用。
　 （四）设立公务员个人储蓄账户。补助经费在提取大额医疗保险费、住院附加保险费和公务员医疗互助金后，剩余部分转入个人储蓄账户，可用于支付个人需现金支付的费用（含个人支付比例、个人先支付、个人自付、起付标准和自费费用）。个人储蓄账户余额按个人账户余额的相关规定结转、结算或继承。
　 第六条 公务员医疗互助每年进行一次，于每年的8月进行，获得互助补助的对象直接通过计算机筛选确定。
　 （一）以医保收费系统中记录的当年度个人承担的医疗费用（不包括非疾病治疗项目、国家规定医保范围外的器官移植项目、康复性器具、特需服务以及工伤、生育等费用，），减去同期全市公务员人均医疗费用的50%，有余额者即为获得互助补助的对象，余额作为待补助的基数。当年度超过10万以上的自费费用不纳入个人承担医疗费用的统计范围。
　 （二）根据医疗互助金总额和待补助基数总额确定补助比例。
　 （三）个人的待补助金额乘以补助比例，得到当年度补助金额。
　 （四）补助对象名单和补助金额确定后，公示20天无异议者，由市医保中心以医保系统记录的数据为依据发放补助款。
　 （五）补助款的领取手续由本人或代办人到市医保中心办理，在本医保年度内不办理的，补助款归入互助基金。
　 第七条 用人单位欠缴补助经费，或参加时间不足6个月的，该单位参保人员不得享受当次公务员医疗互助补助。
　 第八条 医疗管理、医疗监督与处罚，按照柳州市城镇职工基本医疗保险有关规定执行。
　 第九条 不属本办法第三条规定的其他用人单位，在参加本市城镇职工基本医疗保险的基础上，可整体参照本办法办理单位职工医疗补助，费用由各单位自筹并缴纳到市医保中心统一管理。次年继续办理的，应在每年度4月至5月向市医保中心书面确认并缴费到账，否则视为停止办理，不再享受相关待遇。
　 第十条 本办法自2010年7月1日起执行。


吉林省人民政府


吉林省人民政府关于规范性文件备案的规定
　

（１９９１年８月１３日　吉林省人民政府令第４８号）




　　第一条　为了加强对规范性文件的管理和监督，维护社会主义法制的严肃性，根据国务院《法规、规章备案规定》和《吉林省行政执法条例》等有关法规，制定本规定。


　　第二条　本规定所称规范性文件是指：
　　（一）省人民政府所在地的市和经国务院批准的较大市的人民政府根据法律和行政法规制定发布的规章；
　　（二）省人民政府各部门、不具备规章制定权的各级人民政府、派出机关及其各部门在法定权限内制定发布的普遍适用于本地区、本部门行政管理工作的规定、决定、命令、办法、实施细则、规则等文件。
　　各地区、各部门制定的内部工作制度、技术操作规程、对具体事项的公告和布告、行政处理决定以及原文转发上级部门规范性文件的通知，不适用本规定。


　　第三条　规范性文件备案工作实行下管一级的原则。依照本规定要求的备案范围，各级人民政府应将其所制定发布的规范性文件报上一级人民政府备案；各级人民政府所属部门应将其制定发布的规范性文件报本级人民政府备案。


　　第四条　各市、州人民政府、白城地区行署、前扶管理区行委和省人民政府各部门制定发布的规范性文件，必须以制定发布机关名义，于发布之日起二十日内报省人民政府备案。两个或两个以上部门联合发布的规范性文件，由主办部门负责报省人民政府备案。


　　第五条　报送省人民政府备案的规章应包括：规章正式文本三十份、起草说明十份（以上含报国务院的份数）、备案报告两份。
　　报送省人民政府备案的规章以外的其他规范性文件应包括：规范性文件正式文本十五份、起草说明五份、备案报告两份。
　　备案件应铅印或打印，不得以会议文件或文件汇编撕页报送。


　　第六条　起草说明一般应包括以下内容：
　　（一）制定文件所依据的法律、法规、规章的具体名称；
　　（二）制定文件的必要性、可行性及其起草过程；
　　（三）对文件内容需要说明的有关具体问题。


　　第七条　省人民政府法制局具体负责规范性文件的备案审查和管理工作。
　　报送省人民政府备案的规范性文件径送省人民政府法制局。


　　第八条　省人民政府法制局负责从以下方面对报送备案的规范性文件进行审查：
　　（一）是否与法律、行政法规和省地方性法规相违背；
　　（二）是否与省人民政府规章相抵触；
　　（三）是否符合规定程序及规范化要求。


　　第九条　省人民政府法制局在审查规范性文件时，可根据需要责成省人民政府有关部门协助审查，协助审查的机关应在限期内提出审查意见。


　　第十条　各市、州人民政府、白城地区行署、前扶管理区行委、省人民政府各部门在工作中如发现规范性文件与法律、行政法规、省地方性法规和省人民政府规章及其他规范性文件相抵触、相违背，或者与国务院部门规章相矛盾，属于自己管理权限内的应及时予以处理；不属于自己管理权限内的应及时向省人民政府法制局反映，并附送书面材料。


　　第十一条　省人民政府法制局审查规范性文件发现的问题，分别按下列规定处理：
　　（一）规范性文件同法律、行政法规、省地方性法规、省人民政府规章相违背的，由省人民政府法制局提请省人民政府责令原报机关予以撤销或修正；如规范性文件的部分内容不妥需加以调整的，也可由省人民政府法制局直接责成原报机关修改。
　　（二）市、州人民政府、白城地区行署、前扶管理区行委的规范性文件同省人民政府部门规范性文件之间、省人民政府各部门规范性文件之间相矛盾的，由省人民政府法制局进行协调；经协调不能取得一致意见的，由省人民政府法制局提出意见，报省人民政府决定。
　　（三）规范性文件在制定程序及技术方面存在问题的，由省人民政府法制局提出处理意见，并转告原报机关处理。
　　规范性文件的原报机关在接到上款各项处理决定或意见的三十日内，应将处理结果报省人民政府法制局。


　　第十二条　市、州人民政府、白城地区行署、前扶管理区行委、省人民政府各部门应于每年一月二十日前，将上一年所制定的规范性文件目录一式三份，报省人民政府法制局备查。
　　省人民政府法制局应当于每年第一季度内向省人民政府提出上一年度规范性文件备案工作情况的报告。


　　第十三条　对于不报送或不按时报送规范性文件的，省人民政府法制局可通知应报机关限期报送；拒不报送的由省人民政府法制局向省人民政府汇报，给予通报批评，并限期改正。
　　省人民政府法制局于每年第一季度对上一年度规范性文件备案的综合情况进行一次通报。


　　第十四条　市、州人民政府、白城地区行署、前扶管理区行委应对所属各部门和下一级政府规范性文件实施备案审查，具体办法自行制定。


　　第十五条　本规定由省人民政府法制局负责解释。


　　第十六条　本规定自发布之日起施行。