昆明市人民代表大会常务委员会关于修改《昆明市工业产品质量监督条例》的决定
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昆明市人民代表大会常务委员会关于修改《昆明市工业产品质量监督条例》的决定
云南省人大常委会
昆明市人民代表大会常务委员会关于修改《昆明市工业产品质量监督条例》的决定
云南省人大常委会
（1997年9月25日昆明市第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 1997年12月3日云南省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准）
决定
根据《中华人民共和国行政处罚法》，市十届人大常委会第九次会议决定，对《昆明市工业产品质量监督条例》作如下修改：
一、凡条款中涉及到“标准计量”或“标准计量管理”的均修改为“技术监督”。
二、第二条修改为：“本条例适用于本市行政区域内生产、销售、储运工业产品（以下简称产品）的各种类型的工商企业和个体工商户”。
三、第四条修改为：“产品质量监督的重点是：涉及到人身、财产安全的产品，关系到国计民生的重要工业品，用户、消费者反映有质量问题的产品”。
四、第五条修改为：“产品质量监督检验的依据是国家标准、行业标准、地方标准、企业标准以及合同规定的质量要求”。
五、第六条修改为：“市、县（市）区技术监督局、工商行政管理局负责对本行政辖区内的生产者、储运者、销售者的产（商）品质量进行监督管理。
药品、食品卫生、锅炉、压力容器、进出口商品的监督管理按照有关法律、法规的规定进行”。
六、第九条修改为：“用户和消费者有监督产品质量的权力。对不合格产品有权要求修理、更换、退货，对因产品质量而造成的损害有权要求产品制造者或经销者赔偿实际损失。如有关企业不执行上述规定，用户和消费者可以向技术监督、工商行政管理部门投诉，也可以向人民法院起
诉”。
七、第十五条修改为：“生产、储运、经销企业违反本条例第三条规定，应当追究责任的，按国务院《工业产品质量责任条例》第七章罚则的规定处理。
对监督抽查产品质量不合格的企业，由技术监督管理部门根据情节，分别给予批评、警告、通报，并要求企业限期改进；情节严重的，按有关法律、法规的规定处以罚款”。
八、第十六条修改为：“当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚决定之日起十五日内，向作出处罚决定的部门的上一级主管部门申请复议或者向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，不提起诉讼，又不执行处罚决定的，作出处罚决定的部门，可以申请人民法院强制执行。”
九、增加一条作为第十七条：“由于产品质量责任，造成用户人身伤亡、财产损失的，应当赔偿损失；构成犯罪的，依法追究当事人的刑事责任。”
十、原第十七条改为第十八条，其余条款序号类推。
本决定提请云南省人大常委会审查批准后，公布施行。
《昆明市工业产品质量监督条例》根据云南省人大常委会审查批准后的决定作相应修正，重新公布。
1997年12月3日
商业部关于贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的通知
商业部
商业部关于贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的通知
1983年3月7日，商业部
（摘要）
二、加强食品卫生管理工作
食品卫生质量是多环节的综合反映。近年来各级商业、粮食、供销部门做了大量工作，食品卫生状况有所改善。但是还有相当一部分企业领导不够重视，违章事件时有发生。加之商业企业食品生产、经营点多面广，设备陈旧，厂房简陋、工艺落后，技术力量薄弱，管理水平低，造成饮食卫生状况差，食品卫生合格率低，食品污染和食物中毒事故不断发生。为了从根本上改善食品卫生的落后状况，提出下列两点意见：
1．各级商业部门必须按照《食品卫生法》的要求建立健全食品卫生管理机构，要把食品卫生工作纳入本系统，本企业的发展规划，并结合企业整顿、技术改造、体制改革、落实经营责任制等项工作，全面安排，认真抓好。
2．各主管粮、油、食品、饮食、副食品等有关专业公司和食品生产、经营企业，要加强专业化的管理，建立健全本系统、本单位的食品卫生责任制，并把食品卫生作为个人承包或岗位责任制的一个重要内容，落实到组到人。在生产、保管、调运和销售各环节中，都要层层把关，建立健全严格的食品卫生检验制度和生产操作规程，做到不合食品卫生标准的食品不出厂、不销售。当前对那些环境卫生条件差，食品卫生质量达标率低，容易发生食物中毒和食品污染事故的企业，要采取措施，限期改进。
三、继续建立、健全食品卫生的检验机构，加强队伍建设
食品卫生质量检验是进行科学管理的重要依据。各级粮、油、畜禽屠宰、调味品等方面检验机构和队伍已具有一定规模、培训和充实了技术力量，配备了一些必需的仪器。如各省、市、自治区粮食厅（局）建立的检验处或中心化验室、粮油卫生监测站，食品公司系统建立的卫生检疫机构和检测机构，应继续巩固和加强。但是，在部门和地区间发展很不平衡，很不适应食品、饮食业的发展。今后在充分发挥现有检验机构作用的基础上，各专业公司应当重点抓好基层企业检验机构的建设，也可以因地制宜搞联合检验中心，组织培训技术力量和配备常规检验设备，开展卫生质量检验，对加工的产品，必须逐批进行检验，严格把好卫生质量关。
四、要建立商业系统的食品污染和食物中毒重大事故的报告制度
凡发生食品污染重大事故损失万元以上的；发生三十人以上食物中毒事故的；或者虽未足三十人，但情节恶劣，后果严重，造成致残致死的，均应将事故发生的经过、原因、责任、经济损失、处理结果及时报部。
望你们根据以上精神，结合本地区、本系统实际情况，做好贯彻执行《食品卫生法》的准备工作，并请将准备工作进展情况和问题及时报部。
印发河源市教育强镇督导评估办法的通知
广东省河源市人民政府办公室
河府办〔2006〕30号
印发河源市教育强镇督导评估办法的通知
各县区人民政府,市府直属有关单位：
《河源市教育强镇督导评估办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向市人民政府教育督导室反映。
二○○六年五月十七日
河源市教育强镇督导评估办法
为加强对教育工作的行政指导和监督，根据省委、省政府《贯彻<中共中央、国务院关于深化教育体制改革全面推进素质教育的决定>的意见》（粤发〔2001〕14号）和《广东省教育督导规定》的有关精神，结合我市实际，特制定河源市教育强镇(乡、街道办事处、农场,下同)督导评估办法。
一、创建教育强镇，是落实市委、市政府科教兴市战略的具体行动，是推动我市教育现代化进程和提高普及九年义务教育成果的有力措施，对提高我市教育综合实力和水平，促进我市经济社会持续、快速、健康发展具有重要意义。
二、开展教育强镇督导评估，是对全市各镇一个时期内全面推进素质教育以及乡镇教育综合水平进行评定的督导制度。
三、创建教育强镇，由县区、镇政府以及教育行政部门负责实施。
四、教育强镇的督导评估工作，由市政府教育督导室负责组织和实施。通过市评估的，授予“河源市教育强镇”称号。
五、督导评估程序
（一）自评。镇对照督导评估标准，认真进行自查、自评,找出存在的问题和差距，有针对性地进行整改。
（二）申报。凡自评达到市督导评估标准要求的镇，由镇政府向县区政府教育督导室申报，审查同意后经所在地教育行政部门审核同意，由县区政府教育督导室向市政府教育督导室申报。申报时间为每年9月份。
（三）评估验收。由市政府教育督导室负责组织。按以下程序进行：
1．听取镇政府自评报告和县区政府的推荐报告；
2．查阅有关档案资料；
3．召开有关部门负责人座谈会及专访、问卷调查；
4．采取重点抽查和一般抽查相结合的方法，随机抽查各类学校（幼儿园）1/3以上；
5．评估组对采集信息进行汇总分析，逐项评分，形成评估意见；
6．评估组向镇政府反馈评估意见；
7．评估组将评估意见和有关材料报市政府教育督导室审核。
六、对获得“河源市教育强镇”称号的镇，市、县区政府给予表彰和奖励，并作为考核镇党委、政府主要领导和主管教育领导政绩的主要内容之一。
七、落实动态管理。教育强镇每4年复评1次。复评不合格的，撤销其称号及待遇，2年后方可重新申报。
八、教育强镇有下列情形之一的，撤销其“河源市教育强镇”称号：
（一）评估过程中弄虚作假的；
（二）违反《教育法》、《义务教育法》等有关教育法律法规，发生严重责任事故的；
（三）存在乱收费，克扣、挪用教育经费，或者向学校乱罚款、乱摊派等现象的；
（四）普及九年制义务教育的“四率”达不到标准要求，或连续2年严重滑坡的。
九、本办法自2006年7月1日起施行。市政府《关于开展创建河源市教育强镇（乡）工作的通知》（河府〔2002〕59号）同时废止。
附件：河源市教育强镇督导评估方案（试行）
