关于认真做好《风景名胜区条例》宣传贯彻工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-10 16:19:08 浏览:9153
来源:法律资料网
关于认真做好《风景名胜区条例》宣传贯彻工作的通知
建设部
关于认真做好《风景名胜区条例》宣传贯彻工作的通知
建城函[2006]275号
各省、自治区建设厅，直辖市建委（园林局）：
《风景名胜区条例》（以下简称《条例》）已由国务院颁布，将于今年12月1日实施。为了做好《条例》的宣传贯彻工作，现就有关事项通知如下：
一、充分认识《条例》的重要意义。风景名胜区是国家珍贵的自然和文化遗产，是不可再生的重要资源。《条例》的颁布实施，是风景名胜区事业发展的一个重要里程碑，各地建设主管部门要充分认识《条例》的重大意义，认真贯彻“科学发展、统一管理、严格保护、永续利用” 的原则，把宣传和贯彻实施《条例》作为建设资源节约型、环境友好型社会和促进经济社会可持续发展的一项重要工作，切实加强领导，认真组织学习，严格履行职责，认真贯彻落实，把《条例》规定的各项制度、措施和要求落到实处，推进风景名胜区各项工作迈上一个新的台阶。
二、认真组织好《条例》的宣传。各地建设主管部门和风景名胜区管理部门要认真制定落实《条例》宣传计划，采取多种形式，突出宣传重点，主要领导要亲自抓，并指定专人负责，把宣传工作落到实处、收到实效。
各地和景区要在今年11月份开展《条例》专题宣传月活动。通过新闻媒体，对《条例》及宣传活动进行全面报道；发放各类宣传音像制品、小手册；组织开展知识竞赛、有奖问答、法律咨询服务等活动；统一宣传标语，在风景名胜区及有关城市主要街道张贴。要在游客集中的景区景点、游客中心、停车场、展览馆等场所，向游客和群众广泛宣传《条例》的基本内容，宣传严格保护风景名胜区的重要意义。通过宣传月活动，使《条例》深入人心，引起全社会的关心、重视和支持，营造保护风景名胜资源的浓厚社会氛围和良好舆论环境，使保护风景名胜资源变成广大人民群众的自觉行动。
三、切实抓好《条例》的贯彻落实。各地风景名胜区管理部门要在当地政府和主管部门的统一领导下，结合本单位的实际，认真组织学习，制定实施方案。要通过集中学习教育，坚持边学边改，加强分类指导，深入持久开展学习贯彻活动，深入领会《条例》的精髓。各地要结合《条例》的学习贯彻，推进建立健全风景名胜区的设立、规划管理、资源保护和利用等各项制度，依据《条例》，完善各项规章制度，使保护和管理工作有章可循，有法可依。各级建设主管部门要加强组织领导和监督检查，督促和引导景区做好《条例》贯彻落实工作，强化资源保护意识，促进景区健康发展。
各省（自治区、直辖市）建设主管部门要在2006年11月底前，将本地区宣传《条例》的阶段工作总结和贯彻落实《条例》的具体实施方案报我部城建司。
中华人民共和国建设部
二○○六年十月十二日
工业和信息化部关于加强移动智能终端进网管理的通知
工业和信息化部
工业和信息化部关于加强移动智能终端进网管理的通知
工信部电管〔2013〕120号
各相关单位：
为维护用户个人信息安全和合法权益，保障网络与信息安全，促进行业健康发展，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》、《中华人民共和国电信条例》，依据《电信设备进网管理办法》有关规定，现将加强移动智能终端进网管理有关要求进一步明确如下：
本通知所称移动智能终端是指接入公众移动通信网络、具有操作系统、可由用户自行安装应用软件的移动通信终端产品。
申请进网许可的移动智能终端应当符合通信行业标准有关移动智能终端安全的基本要求，检测机构在进网检测时应当依据相关标准进行检测。
生产企业申请移动智能终端进网许可时，应当在申请材料中提供操作系统版本、预置应用软件基本配置信息。
生产企业不得在移动智能终端中预置具有以下性质的应用软件：
（一）未向用户明示并经用户同意，擅自收集、修改用户个人信息的；
（二）未向用户明示并经用户同意，擅自调用终端通信功能，造成流量消耗、费用损失、信息泄露等不良后果的；
（三）影响移动智能终端正常功能或通信网络安全运行的；
（四）含有《中华人民共和国电信条例》禁止发布、传播的信息内容的；
（五）其他侵害用户个人信息安全和合法权益以及危害网络与信息安全的。
五、获得进网许可的移动智能终端新增预置应用软件，或者操作系统升级发生的变化涉及进网检测中终端基本安全要求项目的，生产企业应当向工业和信息化部报备。
六、生产企业应当在其获得进网许可的产品或其包装显著位置标注工业和信息化部规定的进网许可标志查验网址。
七、本通知自2013年11月1日起执行。
工业和信息化部
2013年4月11日
宁德市人民政府关于印发宁德市城区户外广告设置管理规定的通知
福建省宁德市人民政府
宁德市人民政府关于印发宁德市城区户外广告设置管理规定的通知
蕉城区人民政府、东侨开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
《宁德市城区户外广告设置管理规定》已经市政府2011年第12次市长办公会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年四月二十九日
宁德市城区户外广告设置管理规定
第一章 总则
第一条 为实施《宁德市城区户外广告设置规划》，加强市容市貌管理，规范户外广告设置行为，促进广告业健康有序发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国广告法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《户外广告设施设置技术规范》等法律法规、规定和规范，结合宁德中心城市实际，制定本规定。
第二条 在本市城区从事户外广告活动，应当遵守本规定。
第三条 本规定所称户外广告，是指在道路、广场、绿地、水域、车站、码头等公共场地或非公共场地的空间、建（构）筑物上，利用各种形式设置的户外商业、公益广告和店招牌匾。
第四条 宁德市住房和城乡建设行政主管部门是本市城区户外广告设置的主管部门，负责对本市城区户外广告设置进行统一监督管理。
蕉城区政府、东侨开发区管委会市容市貌管理部门按照市容市貌管理范围，协助做好户外广告设置管理工作。
市工商局负责户外广告登记条件审查。
市规划、财政、交通、公安交警、园林等有关部门和单位应按职责分工，密切配合，协同实施本规定。
第二章 设置管理
第五条 设置户外广告和店招牌匾应符合户外广告设置规划，与城市区域规划功能相适应，与建（构）筑物风格、周边环境相协调，保证城市景观的整体美观，兼顾昼夜景观。
第六条 设置大型户外广告应委托具有相应资质的设计、施工、监理单位进行设计和施工。
第七条 经批准设置的户外广告设施，任何单位或个人不得擅自占用、拆除、遮盖或损坏。
因建设需要迁移或拆除户外广告设施，户外广告设施业主应当服从迁移或拆除，迁移或拆除费用由拆迁单位负责。因户外广告设施设置权未到期而拆除的，可异地置换或给予经济补偿，其补偿费按该户外广告设施造价和应缴纳设置使用费实际剩余的审批设置年限予以返还。
第八条 广告经营者或广告发布者应在广告设施上标明户外广告设置审批编号和《户外广告登记证》的登记证号。
第九条 限制设置公益性条幅、彩旗等广告，因重大会议、庆典活动确需设置公益性条幅、彩旗等广告的，应在指定地点、时间设置。
禁止设置商业性条幅、彩旗、布幔广告和商业性与公益性混合制作的各类广告，禁止跨街设置拱门。
第十条 设置店招牌匾应遵循《宁德市城区户外广告设置规划》，符合《宁德市区店招牌匾设置主要技术标准》，实行无偿设置。
第十一条 户外广告内容中，公益宣传内容所占的面积或者时间比例，不得低于10%，所需费用由广告经营者负责。广告经营者应配合政府相关部门做好公益广告的发布工作。
第十二条 鼓励户外广告设施采用节能、环保的新材料、新工艺、新技术。
第十三条 下列情形严禁设置广告设施：
（一）利用交通安全设施、交通标志的；
（二）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志、交通信号灯使用和妨碍交通安全视距的；
（三）妨碍居民正常生活、损害城市容貌或者建筑物形象的；
（四）利用行道树或损毁绿地的；
（五）国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑物控制地带；
（六）违章建筑、危房及其他可能危及安全的建（构）筑物和设施；
（七）距道路交叉口50米范围内设立落地式户外广告；
（八）宽度不足3米的人行道上；
（九）建筑物坡屋顶或不宜改变原有造型的建筑物顶部；
（十）法律法规规定的其他情形。
第三章 设置程序
第十四条 设置使用权的取得
户外广告位置使用权应当通过公开招标、拍卖方式取得，拍卖所得统一缴入市财政，专项用于户外广告管理。
第十五条 设置使用权的转让
户外广告设置使用权需转让时，应向市住房和城乡建设局申请办理变更手续，但法律、法规、规章规定不得转让的除外。
第十六条 设置期限
户外广告的设置期限不超过5年，电子显示屏（牌）不超过6年。户外广告设置期满，广告经营者或广告主需要延期设置的，应在期限届满三十日前提出申请。
举办大型文化、体育、公益活动或者举办各类商品交易会、展销会等活动，需设置临时性户外广告设施的，应当于活动结束后3日内予以撤除；商业促销活动设置的临时性户外广告，应于活动结束时予以撤除。
户外广告设施应当自审核批准之日起6个月内设置，逾期未设置的，其设置许可自行失效。
第十七条 审批程序
（一）设置申请
1、申请设置大型户外广告的，申请人持下列申请材料向市住房和城乡建设局提出设置申请。
（1）宁德市户外广告设置申请表；
（2）广告设置使用权中标通知书；
（3）广告经营营业执照；
（4）结构和外观设计资料；
（5）广告施工、安装单位资质证明；
（6）广告牌设置位置图、现状照片；
（7）设置户外广告牌的建（构）筑物使用权证明。
2、申请设置大型户外广告设施进行自我宣传的，应当提供前款规定的第（1）项、第（2）项、第（4）项、第（5）项、第（6）项和第（7）项材料。
（二）市住房和城乡建设局对设置申请材料进行审查，实地勘察户外广告设置位置，并在七个工作日内作出是否许可的决定。重要地段、节点设置户外广告由市住房和城乡建设局提出意见，报宁德市户外广告和夜景路灯管理领导小组审定。
（三）户外广告设置申请人在取得户外广告设置许可后方可设置。
（四）占用城市用地和空间设置户外广告设施应征求城乡规划主管部门意见。
（五）需向市政、园林、公安交警或者其他部门办理挖掘道路、占用绿地或其他相关手续的，由户外广告设置申请人自行向相关部门申请办理。
第四章 维护保养和安全
第十八条 户外广告设施和店招牌匾业主是户外广告设施安全责任人。户外广告设施和店招牌匾的日常维护保养及安全管理工作，由户外广告设施和店招牌匾业主负责。因户外广告设施和店招牌匾发生安全事故，造成人身伤亡和经济损失的，由户外广告设施和店招牌匾业主负赔偿责任。
第十九条 户外广告设施应保持整洁、完好、牢固和安全。
（一）无明显积尘积垢，无污蚀、腐蚀和陈旧等情形。
（二）图案无残缺、脱落，无严重褪色等情形。
（三）设施无残缺、破损、松动、脱落等情形，无安全隐患。
（四）灯光照明正常。
（五）凡广告位空置期超过7天的，须以公益性内容补充版面。
第二十条 遇重大节庆或者重大活动的需要，户外广告设施业主应按照有关部门的统一部署和要求，对户外广告设施进行维护保养。
第二十一条 特殊期间，如台风、暴雨等来临之前，户外广告业主要做好安全防范工作，对户外广告设施进行安全检查，及时消除安全隐患，确保设施安全。
第二十二条 建立户外广告设施安全检测制度。大型商业户外广告设施设置期或安全检测期满3年的，设施业主应当在当年的3月31日前，按照户外广告设施安全技术标准的规定进行安全检测，并向市住房和城乡建设局提交检测报告；对检测不合格的户外广告设施，其业主应立即对户外广告设施进行整修合格或拆除。
第二十三条 整个广告牌钢结构工程竣工后，需进行验收。工程验收分中间验收和竣工验收，前者主要是基础(支座)验收和制作厂出厂前质量验收，后者主要是安装质量验收。
工程竣工验收应由建设单位会同设计、安装及质监部门联合抽查进行。工程竣工后，施工单位还要向建设单位提交工程竣工技术文件。
第二十四条 大型户外广告牌应在醒目位置悬挂安全警示标识。
第五章 法律责任
第二十五条 未取得户外广告设置许可，擅自设置户外广告的，依照《福建省城市市容和环境卫生管理办法》之规定进行处理。
第二十六条 擅自在桥梁或者路灯设施上及侵占城市道路设置广告牌的，依照《城市道路管理条例》之规定进行处理。
第二十七条 违反本规定第十条规定的，依照《城市市容市貌和环境卫生管理条例》第三十七条之规定进行处理。
第二十八条 住房和城乡建设等行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位和上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十九条 本规定施行之前设置的户外广告，按下列方法处理：
(一)符合《宁德市城区户外广告设置规划》，已经户外广告设置管理部门审批设置的，继续使用；未经户外广告设置管理部门审批设置的，应按规定补办设置审批手续后方可继续使用。
(二)不符合《宁德市城区户外广告设置规划》的，依法予以拆除。
第三十条 本规定所称商业广告，是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的广告；
本规定所称公益广告，是指以宣传公众利益为目的的非盈利性广告；
本规定所称店招牌匾，是指企事业单位和个体工商户在其办公或者经营场所设置与其单位注册登记名称相符的标牌、匾额、指示牌等户外店招牌匾。
第三十一条 本规定自颁布之日起实行，有效期5年。《宁德市人民政府关于印发宁德市中心城市户外广告设置管理规定的通知》（宁政文〔2007〕148号）同时废止。
第三十二条 本规定由市住房和城乡建设局负责解释。
