机电部国有资产评估管理暂行办法（试行）
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机电部国有资产评估管理暂行办法（试行）
机电部
机电部国有资产评估管理暂行办法（试行）
1992年8月21日，机电部
国务院1991年第91 号令发布的《国有资产评估管理办法》（以下简称办法）中规定，国有资产评估的组织工作按照资产占有单位的隶属关系， 由行政主管部门负责，凡部所属企、事业单位、 合资单位（含归口计划单列集团、公司）需要进行国有资产评估工作的， 都要按本办法规定的程序办理。
一、评估范围
（1）机械电子工业部所属国有资产占有单位，凡有下列情况之一的，都必须进行资产评估，否则该项经济行为或合同无效。
①资产拍卖、转让；
②企业兼并、出售、联营、股份经营；
③与外国公司、企业和其他经济组织或个人开办中外合资经营企业、或中外合作企业；
④企业破产清算；
⑤依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。
（2）国有资产占有单位有下列情形之一，当事人认为需要的，可以进行资产评估：
①资产抵押及经济担保；
②企业租赁；
③企业资产保险、承包经营；
④需要进行资产评估的其他情形。
二、申请立项
（1）机电部主管国有资产的部门为经济调节司。机电部所属企、事业单位，机电部归口管理的计划单列单位和资产较大的中外合资项目， 需要进行资产评估的，均应向部经济调节司申报。
（2）资产占有单位向部经济调节司申请立项时要填报资产评估立项申请书一式三份（附格式），并提供下列资料：
①进行评估的财产目录；
②立项前的年度或季度会计报表；
③其他有关资料（包括经济行为的各类批准文件）。
（3）部经济调节司在收到资产评估立项申请书并经审查后，报国家国有资产管理局审批，或由国家国有资产管理局授权进行审批，并于10 天内将审批意见通知申请单位。
三、资产评估
（1）申请单位在收到资产评估通知书后，即可委托具有资产评估资格的机构进行资产评估， 并向资产评估机构如实提供与被评估资产有关的数据资料以及有关证明文件（包括经济行为的批准文件、财产目录、 会计报表、立项批准通知等）。
（2）资产评估工作进行前，委托资产评估的国有资产占有单位应与被委托的资产评估机构签订委托资产评估协议或合同， 按照委托单位要求和国家有关资产评估的规定进行资产评估。 在协议书或合同规定的时间内，向委托单位提出资产评估结果报告。
四、验证确认
（1）申报单位收到资产评估机构的资产评估结果报告书后，报部经济调节司进行初审，并提出对资产评估结果的确认意见。
（2）部经济调节司将资产评估结果报告书及初审意见报国家国有资产管理局确认或经国家国有资产管理局授权进行确认后， 向资产占有单位下达确认通知书，据以确定资产的价值。
（3）资产占有单位，对确认通知书有异议，可在收到通知书之日起，15日内向部经济调节司提出转报国家国有资产管理局的复核申请， 由国家国有资产管理局作出裁定后下达裁定通知书。
五、附则
（1）各地机电工业主管部门，可参照上述办法组织所属国有资产占有单位的资产评估工作，评估项目需报部立项的， 可与部经济调节司国有资产管理处联系。
（2）本办法试行期间如遇与国家国有资产管理局颁发的有关规定发生抵触时，均以国家国有资产管理局颁发的规定为准。
财政部、国家税务总局关于做好取消城市维护建设税审批项目后续管理工作的通知
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于做好取消城市维护建设税审批项目后续管理工作的通知
2003年11月10日 财税[2003]230号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为贯彻落实国务院关于行政审批制度改革工作的各项要求，现就国务院已取消的城市维护建设税行政审批项目的后续管理问题通知如下：
财政部《关于城市维护建设税几个具体业务问题的补充规定》(财税字[1985]143号)中有关“对个别纳税确有困难的，可由省、自治区、直辖市人民政府酌情予以减免税照顾”的规定，在国务院第二批取消的行政审批项目中已被取消(见国发[2003]5号)。
取消此项减免税规定后，各省、自治区、直辖市人民政府不再享有城市维护建设税困难减免税的审批权。除国务院另有规定，或财政部、国家税务总局根据国务院的指示精神确定的减免税外，各级财政、税务机关也不得自行审批决定减免城市维护建设税。
此项规定纳入国家税务总局执法检查的范围。
安徽省行政执法过错责任追究暂行办法（废止）
安徽省人民政府
安徽省行政执法过错责任追究暂行办法
皖政〔1999〕14号
第一条 为健全行政执法责任制度，加强行政执法监督，促进依法行政，根据《安徽省行政执法监督条例》的规定，制定本办法。
第二条 行政机关、法律法规授权的组织、行政机关依法委托的组织（以下统称行政执法机关）及其工作人员，违法或不当行使行政执法职权，损害国家利益，损害公民、法人和其他组织的合法权益，依照本办法的规定承担责任。
第三条 追究行政执法过错责任，坚持实事求是、有错必究、过责相当、教育与惩戒相结合的原则。
第四条 县级以上人民政府负责本级人民政府所属行政执法机关、下级人民政府的行政执法过错责任的追究工作。
县级以上人民政府法制工作机构承担本级人民政府追究行政执法过错责任的日常事务。
法律法规另有规定的，从其规定。
第五条 有下列情形之一的，应当追究行政执法过错责任：
（一）实施违法或明显不当的行政处罚的；
（二）实施违法或明显不当的行政强制措施的；
（三）超越或滥用职权的；
（四）不履行法定职责的；
（五）非法限制或剥夺公民人身自由的；
（六）使用暴力伤害公民身体的；
（七）其他违法执法行为，情节严重的。
第六条 行政执法过错通过下列途径发现：
（一）人民法院已经发生法律效力的行政案件的判决或裁定；
（二）行政复议机关的行政复议决定；
（三）重大行政处罚决定的备案审查；
（四）依法组织的行政执法检查；
（五）报刊、广播、电视等新闻媒体的舆论监督；
（六）公民、法人或其他组织的申诉、检举、控告；
（七）其他途径。
第七条 行政执法过错责任追究机关（以下简称责任追究机关）发现行政执法过错后，应责成有关行政执法机关在15日内将有关材料报送责任追究机关。
行政执法机关自行发现行政执法过错的，应及时向责任追究机关报告并报送有关材料。
第八条 追究行政执法过错责任，应当依法认定有关人员的责任。
认定过错责任，应当全面、客观地调查取证，听取有关责任人员的陈述和申辩。
第九条 因徇私枉法、超越或滥用职取、不履行法定职责造成执法过错的，由直接责任人员承担责任。
第十条 因违反法定程序造成执法过错的，由直接责任人员承担责任；但违反法定程序的行为是经主管人员批准的，由直接负责的主管人员承担责任。
第十一条 因案件事实、证据认定错误造成执法过错的，由直接责任人员承担责任。
第十二条 因适用法律错误造成执法过错的，直接负责的主管人员承担主要责任，直接责任人员承担次要责任；但由于直接责任人员的故意行为致使直接负责的主管人员失误的，直接责任人员承担主要责任，直接负责的主管人员承担次要责任。
第十三条 行政执法机关集体讨论决定作出的行政执法行为违法或明显不当的，作出决定的负责人承担主要责任，其他责任人员承担次要责任。
第十四条 行政执法过错责任追究的形式为：
（一）暂扣或收回行政执法证件；
（二）取消行政执法资格，调离行政执法岗位；
（三）行政追偿；
（四）行政处分；
（五）法律法规规定的其他责任形式。
前款第一项规定的责任，由责任追究机关作出；前款第二项、第三项、第四项规定的责任，应当依照管理权限由责任追究机关作出或由责任追究机关责成有关机关作出。
第十五条 责任追究机关应当自收到行政执法机关报送的有关材料之日起2个月内，依法作出处理决定。
第十六条 行政执法过错情节轻微，尚未造成损害后果的，对有关责任人员可以不予追究，但应责令其书面检查。
第十七条 行政执法过错责任人有下列情形之一的，应当从重处理：
（一）拒绝提供与过错行为有关的文件、资料及其他必要情况的；
（二）转移或销毁有关证据的；
（三）对过错案件的申诉人、控告人、检举人或责任追究承办人员打击报复的。
第十八条 行政执法机关对过错责任处理决定有异议的，可以自收到过错责任处理决定之日起30日内向责任追究机关提出书面意见，责任追究机关应自收到书面意见之日起30日内复查，并将复查结果通知有异议的行政执法机关。
行政执法过错责任人对过错责任处理决定不服的，可以向行政执法机关提出。
第十九条 有关机关拒不执行处理决定的，应给予其负责人行政处分。
第二十条 本办法由省人民政府法制工作机构负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
1999年4月21日
